Dự án xây dựng HTHSĐC và CSDLQLĐĐ tỉnh Quảng Bình được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 270/QĐ-UBND, ngày 18/2/2009. Khối lượng và thời gian thực hiện dự án được điều chỉnh theo các quyết định sau đó và mới nhất là Quyết định số 2156/QĐ-UBND, ngày 25/6/2020 và Quyết định số 3579/QĐ-UBND, ngày 16/12/2022 của UBND tỉnh Quảng Bình. Dự án nhằm đo đạc, chỉnh lý lập bản đồ địa chính (BĐĐC) các tỷ lệ 1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000 và 1/10000. Đồng thời, cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; xây dựng CSDLQLĐĐ cho tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh một cách chính quy, hiện đại bằng công nghệ số theo hệ thống chuẩn dữ liệu địa chính quốc gia.

Theo Quyết định số 270/QĐ-UBND, ngày 18/2/2009 của UBND tỉnh, khối lượng công việc cụ thể của dự án được phê duyệt, gồm: Xây dựng điểm địa chính 888 điểm; BĐĐC cần đo đạc, lập mới các tỷ lệ là 118.707ha; BĐĐC cần chỉnh lý bổ sung, số hóa, chuyển hệ tọa độ các tỷ lệ là 22.708ha; số GCNQSDĐ cần cấp là 900.949 giấy (cấp mới 457.786 giấy và cấp đổi 443.163 giấy); số HSĐC cần lập 954 bộ, xây dựng CSDLQLĐĐ cho 159 xã, phường, thị trấn.

 

Sau khi rà soát, điều chỉnh dự án xây dựng HTHSĐC và CSDLQLĐĐ tỉnh Quảng Bình được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2208/QĐ-UBND và Quyết định số 2156/QĐ-UBND, Quyết định số 3579/QĐ-UBND với khối lượng điều chỉnh cụ thể là: Lưới địa chính 993 điểm, tăng 105 điểm; đo đạc bổ sung BĐĐC các tỷ lệ 90.045,01ha; chỉnh lý BĐĐC khu vực đã có BĐĐC dạng số hệ tọa độ VN 2000 các tỷ lệ là 675.424,41ha; chỉnh lý BĐĐC khu vực đã có BĐĐC khu vực dạng giấy, chưa có hệ tọa độ VN 2000 các tỷ lệ là 19.076,40ha. Đăng ký, lập HSĐC, cấp GCNQSDĐ là 479.455 giấy (cấp mới 111.330 giấy và cấp đổi 368.125 giấy); số HSĐC cần lập 954 bộ, xây dựng CSDLQLĐĐ cho 159 xã, phường, thị trấn. Thời gian thực hiện dự án là trước ngày 31/12/2023.

 

Với tính chất quan trọng của dự án, thời gian qua, Sở TN-MT cùng với UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị tư vấn đã và đang nỗ lực thực hiện xây dựng CSDLQLĐĐ để bảo đảm tiến độ đề ra. Tính đến hết tháng 7/2023, đã thực hiện xây dựng điểm địa chính 949 điểm, trong đó Bộ TN-MT làm chủ đầu tư 28 điểm; Sở TN-MT làm chủ đầu tư 921 điểm. Đo đạc bổ sung BĐĐC các tỷ lệ 71.573ha; đo đạc, chỉnh lý BĐĐC các tỷ lệ 728.178,3ha.

Về đăng ký, lập HSĐC, GCNQSDĐ, tổng hồ sơ kê khai, đăng ký là 330.644 hồ sơ (cấp đổi là 284.786 hồ sơ, cấp mới là 45.858 hồ sơ). Trong đó, dự án Bộ TN-MT làm chủ đầu tư là 25.496 hồ sơ; dự án Sở TN-MT làm chủ đầu tư 305.148 hồ sơ. GCNQSDĐ, đã cấp cho hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức là 192.035 giấy (cấp đổi là 133.836 giấy, cấp mới là 58.199 giấy). Hiện còn 7 xã đang thực hiện, gồm: Trung Hóa, Hóa Hợp (Minh Hóa), xã Sơn Hóa và Tiến Hóa (Tuyên Hóa), xã Xuân Trạch (Bố Trạch), xã Sơn Thủy và Thanh Thủy (Lệ Thủy).

 

Tại Thông báo kết luận phiên chất vấn của Chủ tọa kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XVIII, Chủ tọa kỳ họp đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN-MT rà soát tổng thể tiến độ thực hiện dự án xây dựng HTHSĐC và CSDLQLĐĐ tỉnh Quảng Bình để xác định địa bàn dự án triển khai chậm. Từ đó, đôn đốc chỉ đạo đơn vị tư vấn tập trung nguồn lực để thực hiện, bảo đảm hoàn thành và bàn giao toàn bộ sản phẩm trong quý IV/2023 để tích hợp vào CSDLQLĐĐ, đưa vào khai thác, sử dụng và làm cơ sở cấp GCNQSDĐ cho nhân dân.

Đối với việc xây dựng CSDLQLĐĐ, theo báo cáo của Sở TN-MT, đến nay, đã có 102/159 xã, phường, thị trấn hoàn thành và đưa vào vận hành chính thức cơ sở dữ liệu đất đai; 37 xã, phường, thị trấn đang tổ chức vận hành thử nghiệm và 19 xã, phường, thị trấn chưa xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai 19/159 xã, phường, thị trấn.

Với tính chất quan trọng của dự án, mới đây, tại phiên chất vấn, kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XVIII, đại biểu Đặng Thị Kim Huệ, tổ đại biểu HĐND huyện Tuyên Hóa đã có nội dung chất vấn Giám đốc Sở TN-MT về việc thực hiện dự án trên địa bàn huyện có nhiều nội dung chậm trễ, chưa hoàn thành bàn giao cho địa phương tích hợp vào CSDLQLĐĐ, đưa vào khai thác, sử dụng và làm cơ sở cấp GCNQSDĐ cho người dân.

Trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Huệ cho biết, dự án xây dựng HTHSĐC và CSDLQLĐĐ tỉnh Quảng Bình có khối lượng công việc rất lớn, trong thời gian qua, việc thực hiện thi công dự án chậm có một số nguyên nhân khách quan, đó là đất đai có nhiều biến động nên phải đo đạc, chỉnh lý lại nhiều lần làm ảnh hưởng đến tiến độ. Sở TN-MT đề nghị UBND huyện Tuyên Hóa chỉ đạo UBND xã Tiến Hóa, UBND xã Sơn Hóa, Phòng TN-MT huyện tăng cường phối hợp trong việc xét cấp GCNQSDĐ để tạo điều kiện cho đơn vị tư vấn hoàn thành và bàn giao sản phẩm theo đúng tiến độ đã cam kết.

Là địa phương đang còn có 2 xã chưa hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ, ông Nguyễn Hữu Hán, Phó Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy chia sẻ: UBND huyện đang tập trung chỉ đạo Phòng TN-MT, UBND và công chức địa chính các xã liên quan phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Sở TN-MT, các đơn vị tư vấn để giải quyết các khó khăn, vướng mắc nhằm tạo điều kiện cho đơn vị tư vấn đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, bảo đảm hoàn thành công trình đạt chất lượng tốt nhất.

 

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án xây dựng HTHSĐC và CSDLQLĐĐ tỉnh Quảng Bình, hoàn thành mục tiêu đề ra, nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất, tại cuộc họp bàn giải pháp tháo gỡ vướng mắc tổ chức vào ngày 16/8 vừa qua, Sở TN-MT đã yêu cầu các đơn vị tư vấn phải bố trí đầy đủ nhân lực có năng lực chuyên môn, tích cực phối hợp thường xuyên với tổ giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu dự án, UBND cấp xã, Phòng TN-MT và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để kịp thời nắm bắt những vướng mắc, sai sót trong quá trình thực hiện và khẩn trương chỉnh sửa, bổ sung các sai sót, sớm trình lại hồ sơ ngay sau khi đã hoàn thành. 

Đối với Văn phòng đăng ký đất đai, thành lập ngay một tổ thẩm định hồ sơ kê khai, đăng ký của dự án, thống nhất từ chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện đến Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh, phối hợp chặt chẽ với UBND các xã xét duyệt, thẩm định hồ sơ tại các địa bàn cấp xã, tránh tình trạng thẩm định nhiều lần ở nhiều cấp gây mất thời gian và thiếu sự thống nhất.

 

"Các đơn vị tư vấn và địa phương cần tiếp tục tập trung ưu tiên nguồn lực tiếp tục đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành xây dựng HSĐC và CSDLQLĐĐ địa bàn tỉnh Quảng Bình, nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước, khai thác có hiệu quả CSDLQLĐĐ và đáp ứng công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh", Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Huệ yêu cầu.