Cụ thể, dự án "Sửa chữa và nâng cao an toàn đập" có thời gian thực hiện từ năm 2016-2021, bao gồm tiểu dự án "Sửa chữa nâng cấp bảo đảm an toàn hồ chứa nước Phú Vinh" và tiểu dự án "Sửa chữa, nâng cấp bảo đảm an toàn các hồ chứa nước tỉnh Quảng Bình".

 

Hai tiểu dự án này có kế hoạch vốn được cấp năm 2020 là 153,328 tỷ đồng (trong đó, vốn năm 2020 là 121,923 tỷ đồng; vốn kéo dài từ năm 2018, 2019 sang năm 2020 là 31,405 tỷ đồng). Đến hết tháng 7-2020, hai dự án này mới giải ngân được 30,977/153,328 tỷ đồng, đạt 20%.

 

Nguyên nhân do chi phí dự phòng của dự án tăng khoảng 42 tỷ đồng do tiết kiệm được trong quá trình đấu thầu và rà soát hồ sơ. Số tiền dư này hiện không thể giải ngân được do Bộ Nông nghiệp-PTNT vẫn chưa có ý kiến về việc xử lý.

 

Bên cạnh đó, vốn ODA bố trí cho dự án nhiều, không sát với nhu cầu thực tế nên tỷ lệ giải ngân thấp. Dự kiến, tổng số vốn ODA không giải ngân hết trong năm 2020 khoảng 17,439 tỷ đồng. Ngoài ra, công tác thi công gặp nhiều khó khăn do các hồ chứa làm nhiệm vụ tích nước phục vụ sản xuất nên tiến độ thi công chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân; công tác giải phóng mặt bằng cũng gặp nhiều khó khăn do người dân không yêu cầu bồi thường trong giai đoạn chuẩn bị dự án, nay thi công, người dân lại yêu cầu đền bù.

 

Dự án "Khắc phục khẩn cấp sạt lở bờ sông Son đoạn qua xã Sơn Trạch và xã Hưng Trạch (Bố Trạch) và bờ sông Phú Vinh đoạn qua phường Đồng Sơn (TP. Đồng Hới)" có thời gian thực hiện dự án từ năm 2020-2021. Năm 2020, dự án được bố trí tổng số vốn 40 tỷ đồng, đến hết tháng 7-2020 chưa giải ngân được.

 

Nguyên nhân là do dự án được đầu tư bằng nguồn dự phòng ngân sách Trung ương để thực hiện các nhiệm vụ khẩn cấp, cấp bách và kinh phí được phân bổ một lần, tuy nhiên, thời gian giải ngân ngắn, thời gian, trình tự thủ tục thực hiện dự án lại như dự án đầu tư công thông thường.

 

Hiện dự án đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư nên khó giải ngân bảo đảm tiến độ theo quy định tại Nghị quyết số 84/NQ-CP, ngày 29-5-2020 của Chính phủ (đến 30-9-2020 phải giải ngân 60% kế hoạch vốn đã giao từ đầu năm 2020). Từ thực tế này, dự kiến đến 31-12-2020, dự án chỉ có thể hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư và phấn đấu giải ngân được 3,9/40 tỷ đồng, đạt 10% và trong năm 2021 mới khởi công, thi công.

 

Dự án "Khôi phục khẩn cấp chống sạt lở bờ sông xã Đức Hóa (Tuyên Hóa)" có thời gian thực hiện từ năm 2020-2021 và có vốn kế hoạch bố trí năm 2020 là 73 tỷ đồng. Nhưng, hiện dự án này chưa giải ngân được do đang triển khai lựa chọn nhà thầu tư vấn khảo sát và lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Nguyên nhân tương tự nguyên nhân như dự án "Khắc phục khẩn cấp sạt lở bờ sông Son đoạn qua xã Sơn Trạch và xã Hưng Trạch (Bố Trạch) và bờ sông Phú Vinh đoạn qua phường Đồng Sơn (TP. Đồng Hới)".

 

Vì vậy, dự kiến trong năm 2020 chỉ có thể hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư và trong năm 2021 mới khởi công, thi công, do đó, theo kế hoạch, đến ngày 31-12-2020 dự kiến giải ngân được 5/73 tỷ đồng, đạt 7% vốn bố trí trong năm 2020.