(QBĐT) - Đến hết năm 2017, huyện Tuyên Hoá có 233 tiêu chí đạt chuẩn (tăng 24 tiêu chí so với năm 2016) và 3 xã về đích nông thôn mới (NTM). Tỷ lệ bình quân số tiêu chí đạt chuẩn của toàn huyện là 12,2 tiêu chí/xã. Tuy nhiên, nhiều xã vẫn còn rất khó khăn do xuất phát điểm thấp, các tiêu chí chưa đạt đa phần là những tiêu chí khó, cần đến nguồn kinh phí đầu tư lớn. Năm 2018, huyện Tuyên Hoá xác định cần tập trung huy động, sử dụng tốt các nguồn lực và hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng...

Nỗ lực hạn chế nợ đọng phát sinh

Tuyên Hóa bắt tay vào xây dựng NTM với xuất phát điểm thấp, các nguồn lực từ bên ngoài đầu tư vào địa bàn hàng năm vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế của các địa phương, thiên tai liên tiếp hoành hành..., thế nhưng bằng nhiều giải pháp, cách làm linh hoạt, sáng tạo, đến thời điểm này, bức tranh NTM của huyện Tuyên Hoá đã có sự khởi sắc đáng kể, không có tình trạng nợ đọng vượt tầm kiểm soát của các địa phương...

Tạo việc làm cho lao động nông thôn ở Tuyên Hóa có nhiều bước đột phá.

Là địa phương còn lắm khó khăn so với mặt bằng chung của tỉnh, những năm gần đây, huyện Tuyên Hoá luôn xác định trong xây dựng NTM cần phải "liệu cơm gắp mắm" để hạn chế tối đa những gánh nặng về kinh phí cho người dân; quyết không nóng vội, chạy theo bệnh thành tích NTM bằng mọi giá; ưu tiên lựa chọn những phần việc, tiêu chí dễ, cần ít kinh phí để thực hiện trước.

Nhờ đó, từ khi bắt tay vào xây dựng NTM đến nay, tình trạng nợ đọng ở Tuyên Hoá luôn thấp hơn so với mặt bằng chung toàn tỉnh và không để nợ "vượt" tầm kiểm soát của địa phương.

Cụ thể, tổng số nợ đọng đến cuối năm 2017 của Tuyên Hoá khoảng 3,7 tỷ đồng (trong đó chủ yếu nợ từ nguồn vốn trực tiếp cấp cho các chương trình và nợ vốn lồng ghép), giảm chừng 7 tỷ đồng so với năm 2016. Hiện nay, toàn bộ các xã về đích NTM ở Tuyên Hoá đều không còn tình trạng nợ đọng. Riêng các xã chưa về đích, bình quân số nợ đọng/xã chưa đạt chuẩn là 220 triệu đồng.

Để hạn chế và xử lý nợ đọng trong xây dựng NTM, thời gian qua, UBND huyện Tuyên Hoá đã đẩy mạnh chỉ đạo các địa phương xây dựng kế hoạch lộ trình cụ thể nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng nợ đọng. Tiếp đến, Tuyên Hoá chỉ đạo các địa phương xây dựng lộ trình đạt chuẩn NTM giai đoạn 2017-2020 để có kế hoạch phân bổ nguồn lực hợp lý, bảo đảm mục tiêu đề ra là không để phát sinh thêm nợ đọng; chấn chỉnh và tăng cường trách nhiệm trong việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền theo Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 13-5-2015 của UBND tỉnh về tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công, Công văn số 2161/UBND-KTTH ngày 14-12-2016 của UBND tỉnh về xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản Chương trình MTQG xây dựng NTM và hoàn nợ tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản...

Ngoài ra, Tuyên Hoá còn chỉ đạo UBND các xã chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch, lộ trình xử lý nợ đọng, như: tăng cường khai thác quỹ đất; lồng ghép các nguồn vốn và bố trí từ nguồn ngân sách cấp huyện, xã theo phân cấp để xử lý dứt điểm nợ; tích cực huy động các nguồn vốn hợp pháp để thanh toán nợ đọng XDCB theo đúng quy định của Luật Đầu tư công; ưu tiên nguồn vốn cho trả nợ và xây dựng các công trình chuyển tiếp; đẩy mạnh công tác thu ngân sách, chủ động rà soát, khai thác quỹ đất hợp lý nhằm tạo nguồn thu để trả các khoản nợ đọng XDCB...

Huy động và sử dụng tốt các nguồn lực

Xác định mục tiêu xây dựng NTM nhằm phục vụ cho nhân dân, là sự nghiệp của dân, do dân làm, dân thụ hưởng, Tuyên Hoá đang tập trung mạnh vào phát huy vai trò làm chủ của người dân trong thực hiện NTM; tích cực chỉ đạo các địa phương triển khai NTM một cách thực chất, hiệu quả và vững chắc; tập trung huy động và sử dụng tốt các nguồn lực; tăng cường kiểm tra giám sát việc sử dụng nguồn vốn ngân sách Trung ương, tỉnh, huyện hỗ trợ thực hiện chương trình...

Phấn khởi trước thành quả địa phương vừa về đích NTM đúng dịp Tết Mậu Tuất 2018, Bí thư Đảng bộ xã Văn Hóa (Tuyên Hoá) Lương Thanh Tấn chia sẻ, từ khi bắt tay vào xây dựng NTM đến nay, xã Văn Hóa đã huy động được khoảng 42 tỷ đồng để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng (trong đó, nhân dân đóng góp gần 6 tỷ đồng, vốn hỗ trợ của các chương trình và ngân sách Nhà nước hơn 36 tỷ đồng).

Nông dân Tuyên Hoá đẩy mạnh đưa cơ giới hoá vào đồng ruộng.

Riêng năm 2017, xã đã huy động được hơn 25 tỷ đồng để đầu tư nhiều công trình, như: nhà văn hóa xã, khu thể thao, nhà hiệu bộ trường mầm non, các phòng học, phòng chức năng, kênh mương, đường giao thông nông thôn... Nhờ đó, khi về đích NTM (cuối năm 2017), Văn Hoá đã không để xảy ra tình trạng nợ đọng...

Ông Cao Xuân Tín, Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Tuyên Hoá cho biết, bằng nhiều giải pháp, cách làm linh hoạt, sáng tạo trong huy động các nguồn lực, chỉ tính riêng năm 2017, Tuyên Hóa đã huy động được trên 42 tỷ đồng để tập trung cho xây dựng NTM. Từ nguồn kinh phí huy động được, Tuyên Hoá tiến hành cứng hóa được 4,5km đường nội thôn, gần 4km đường nội đồng và bê tông hóa 4km kênh mương...

Ngoài ra, địa phương còn tích cực chỉ đạo các xã đẩy mạnh phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân; thực hiện các đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững 2015-2020; quan tâm phát triển đàn bò lai giai đoạn 2016-2020; triển khai thực hiện tốt sản xuất chăn nuôi, trồng trọt; tranh thủ các chương trình dự án để hình thành các chuỗi giá trị trồng sim, ngô, keo và nuôi dê, ong... nhằm thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; tăng cường mời gọi, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông thôn.

Để bức tranh NTM ngày càng có sự khởi sắc, hiệu quả và mang tính bền vững, từ các nguồn lực huy động được, bước vào năm 2018, Tuyên Hoá tiếp tục dồn sức để thực hiện các công việc trọng tâm, như: giảm nghèo và an sinh xã hội; Chương trình hành động số 05-CTr/TU ngày 13-7-2016 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về giảm nghèo bền vững và giải quyết việc làm giai đoạn 2016-2020; chăm lo phát triển giáo dục, y tế, đời sống văn hóa, vệ sinh môi trường nông thôn; nâng cao chất lượng, phát huy vai trò của tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị-xã hội trong xây dựng NTM; cải thiện và nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công; giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội...

Văn Minh