(QBĐT) - Phát biểu của đồng chí Nguyễn Hữu Hoài, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa XVI.
Kính thưa Chủ tọa kỳ họp!
Kính thưa Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh
Kính thưa các vị đại biểu!
Trước hết, thay mặt UBND tỉnh, tôi xin tiếp thu và cảm ơn các vị đại biểu đã đóng góp ý kiến về tình hình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tôi xin báo cáo làm rõ thêm về một số nội dung chính sau đây:
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!
Áp lực lớn nhất đối với tỉnh ta hiện nay là vươn lên thoát nghèo; bên cạnh những tiềm năng, lợi thế thì chúng ta có rất nhiều khó khăn, năm 2011 có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất trong các tỉnh Bắc Trung bộ. Nhưng với sự quyết tâm cao của cán bộ, nhân dân, năm 2015 tỉnh ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng mà trong báo cáo kinh tế-xã hội của UBND tỉnh đã nêu; tôi xin sơ lược một số nổi bật sau đây:
- Du lịch có bước phát triển đột phá, Phong Nha - Kẻ Bàng tháng 5-2015 được UNESCO vinh danh Di sản thiên nhiên thế giới lần thứ 2 với 2 tiêu chí. Du lịch Quảng Bình vào năm 2005 chỉ có 500 ngàn lượt khách, năm 2010 có 856 ngàn lượt khách, nhưng đến nay đã đạt 2,9 triệu lượt khách, Quảng Bình thực sự đã trở thành điểm đến đối với du khách trong và ngoài nước và trong tương lai với tiềm năng Quảng Bình sẽ trở thành một trung tâm du lịch lớn của Đông Nam Á.
- Công tác quảng bá tiềm năng, lợi thế của tỉnh, đặc biệt là Di sản thiên nhiên thế giới “Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng”, “Quảng Bình-Vương quốc hang động” mà ấn tượng là Hang Sơn Đoòng thực sự đã gây tiếng vang trên thế giới. Chúng ta đã tổ chức thành công Lễ đón nhận Bằng Di sản thiên nhiên thế giới lần thứ 2 do UNESCO trao cho Vườn quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng và Lễ hội Hang động năm 2015; cùng với BIDV tổ chức 2 hội nghị Xúc tiến đầu tư trong năm 2014 và 2015 mang tầm cỡ quốc tế, với tổng số vốn các dự án đăng ký đầu tư vào Quảng Bình trên 35.000 tỷ đồng.
- Năm 2015 là năm tỉnh ta có các nhà đầu tư đến nghiên cứu, khảo sát, lập dự án và đầu tư nhiều nhất từ trước đến nay. Các t1ập đoàn lớn đã đến đầu tư tại Quảng Bình như: tập đoàn Dầu khí, Tập đoàn Dệt may, Vingroup, Sungroup, FLC, Saigon Co.opmart... đầu tư trên các lĩnh vực: Nhiệt điện, may mặc, các dự án khu vui chơi giải trí, mua sắm, nghỉ dưỡng, văn hóa, thể thao.
- Hệ thống khách sạn, nhà hàng, cửa hàng bán lưu niệm có bước phát triển vượt bậc, riêng năm 2015 các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đầu tư 15 khách sạn 2 đến 5 sao với số lượng gần 1.000 phòng.
- Chương trình xây dựng nông thôn mới đến năm 2015: có 28 xã nông thôn mới, chiếm 20,6%; Quảng Bình là một trong các tỉnh trên toàn quốc có số xã đạt nông thôn mới với tỷ lệ cao.
- Công tác giảm nghèo có tiến bộ vượt bậc. Năm 2011, Quảng Bình có tỷ lệ hộ nghèo 25,1%, là tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất trong 6 tỉnh Bắc Trung bộ. Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh ta còn 4,93%.
- Quảng Bình tiếp tục là tỉnh đứng đầu về chỉ số PAPI trong năm 2014, như vậy 4 năm liên tục từ năm 2011 đến năm 2014, tỉnh ta đứng đầu cả nước về Chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh. Đây là chỉ số đánh giá về sự hài lòng của người dân đối với bộ máy hành chính cấp tỉnh.
Tuy nhiên, tỉnh ta vẫn là tỉnh nghèo, thiên tai, bão lụt thường xuyên xảy ra, các dự án mang tính động lực quyết định đến phát triển kinh tế của tỉnh chưa có; Dự án Nhiệt điện Quảng Trạch I công suất 1.200MW Chính phủ đã quyết định điều chỉnh đến năm 2021 mới hoàn thành và đưa vào sử dụng; thu nhập bình quân đầu người còn thấp.
Về ý kiến của các đại biểu tại kỳ họp lần này, Giám đốc các sở, ngành và Thủ trưởng các cơ quan liên quan đã trả lời, Chủ tọa kỳ họp đã có kết luận. UBND tỉnh xin tiếp thu và chỉ đạo thực hiện.
Kính thưa quý vị đại biểu !
Về nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và giai đoạn 2016-2020 trong báo cáo của UBND tỉnh đã nêu. Ở đây tôi xin nêu cụ thể những công việc trọng tâm cần chỉ đạo, điều hành trong năm 2016:
1. Tập trung để triển khai các dự án mang tính động lực, các dự án có tác động lớn đến kinh tế - xã hội của tỉnh như: Dự án Nhiệt điện Quảng Trạch I của Tập đoàn Dầu khí, Dự án Cáp treo Phong Nha-Kẻ Bàng của Sungroup, Dự án Trung tâm thương mại Vincom Đồng Hới của Vingroup, Dự án Quần thể Resort, giải trí thể thao của Tập đoàn FLC, các dự án của Tập đoàn Dệt may và một số dự án lớn Chính phủ đã đồng ý như: Dự án đường cao tốc Bắc-Nam phía Đông đoạn qua tỉnh Quảng Bình, Dự án Quốc lộ 9B nối Quảng Bình với tỉnh Savannakhet, Lào. Đây là những dự án động lực và quan trọng mang tính quyết định đến sự phát triển của tỉnh.
2. Kêu gọi thu hút đầu tư các dự án ODA, FDI, NGO, đặc biệt là các dự án FDI mang tính tạo đòn bẩy và tạo động lực cho sự phát triển kinh tế-xã hội tương lai của tỉnh (hiện nay tỉnh ta chưa có dự án FDI lớn).
3. Quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng; tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án; giải quyết ngay những khó khăn, vướng mắc của các nhà đầu tư, trước mắt phục vụ cho khởi công trong quý I/2016 các dự án: Dự án Quần thể Resort, vui chơi giải trí thể thao của Tập đoàn FLC, Dự án sân golf Bảo Ninh - Hải Ninh của Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển An Việt; Dự án mở rộng nhà máy may S&D Quán Hàu quy mô 10.000 công nhân của Tổng Công ty May 10 và một số dự án khác.
4. Chỉ đạo mạnh mẽ cải cách hành chính, đặc biệt là tiếp tục giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp và người dân (năm 2016 là năm triển khai khởi công xây dựng nhiều dự án đầu tư, do vậy đòi hỏi cán bộ, công chức phải đáp ứng yêu cầu từng ngày của nhà đầu tư). Những cán bộ làm việc chậm, sợ trách nhiệm, không dám làm, làm việc cứng nhắc, không “thuộc bài” thì chuyển đổi vị trí công tác.
Những cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà, vòi vĩnh, tham ô, lãng phí thì xử lý kỷ luật nghiêm minh. Người đứng đầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả hoạt động cụ thể của đơn vị mình. Với mục tiêu vì các dự án đầu tư, vì sự phát triển của tỉnh. UBND tỉnh sẽ có giải pháp cụ thể, chi tiết để quản lý cán bộ thuộc thẩm quyền để thực sự chính quyền phục vụ cho dân và doanh nghiệp.
5. Huy động tối đa mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, chú trọng nguồn lực xã hội.
Tập trung chỉ đạo huy động tối đa nguồn lực của các thành phần kinh tế để đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội theo các phương thức BT, BOT, BTO, PPP (phương thức xã hội hóa) như: đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư; công viên, trường học, đường, cảng biển, bến xe, chợ ở nông thôn, chợ thành thị, xử lý rác thải.... Phải xem xã hội hóa trong đầu tư là một kênh đầu tư vô cùng quan trọng, có như vậy mới huy động nguồn lực trong xã hội và thủ tục đầu tư nhanh, tạo sự bứt phá trong đầu tư hạ tầng, cơ sở vật chất và phát huy được tối đa hiệu quả đầu tư.
6. Chỉ đạo tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng cánh đồng mẫu lớn, hình thành nhiều vùng sản xuất tập trung; chuyển đổi những diện tích trồng lúa hiệu quả kinh tế thấp sang cây trồng khác có giá trị kinh tế cao như: Ngô, lạc, dưa hấu, rau các loại hoặc nuôi trồng thủy sản, tùy theo điều kiện cụ thể để có sự lựa chọn.
Chỉ đạo triển khai các dự án chăn nuôi công nghiệp, quy mô lớn, áp dụng công nghệ cao như: Dự án chăn nuôi bò thịt Úc áp dụng công nghệ cao của Tập đoàn Hòa Phát với quy mô 27.000 con/năm, tổng mức đầu tư dự kiến 674 tỷ đồng, Dự án chăn nuôi bò sinh sản và bò thịt của Công ty Cổ phần chăn nuôi Bình Hà, Dự án nuôi lợn giống của Công ty Cổ phần Tập đoàn DABACO...Tiến tới xóa bỏ bò “cóc” trên địa bàn. Tạo điều kiện cho con em nông thôn chuyển vào làm việc ở thành thị nhằm tích tụ ruộng đất ở nông thôn để nông dân dần dần có đủ diện tích tối thiểu, bảo đảm sản xuất có hiệu quả.
Chỉ đạo, vận động ngư dân đóng tàu công suất lớn trên 90CV để đánh bắt biển xa; đặc biệt khuyến khích đóng tàu công suất 500CV trở lên với trang bị hiện đại. Phấn đấu đến năm 2020 có ít nhất 50% tàu đánh bắt công suất từ 90CV trở lên.
7. Quan tâm công tác an sinh xã hội, chính sách đối với người có công; tập trung giảm tỷ lệ hộ nghèo; rà soát hệ thống trạm y tế xã, bệnh viện tuyến huyện để đầu tư nhằm giảm quá tải bệnh viện hiện nay. Chỉnh trang đô thị thành phố Đồng Hới bảo đảm sạch, đẹp, văn minh.
Kính thưa quý vị đại biểu!
Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã xác định rõ hướng phát triển của kinh tế tỉnh, đó là đưa công nghiệp trở thành ngành kinh tế trọng điểm, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn để phát triển nhanh và bền vững. Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII nên có ý nghĩa hết sức quan trọng, việc thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 sẽ tạo đà cho sự tăng trưởng trong những năm tiếp theo, vì vậy phải quyết liệt trong hành động, tạo điểm nhấn để phát triển kinh tế-xã hội 2016.
Xin trân trọng cảm ơn!
