Ngân sách nhà nước (NSNN) là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.

 

Vì vậy, NSNN là một nguồn lực hết sức quan trọng đối với sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của cả nước cũng như của từng địa phương. Để phát huy tối đa nguồn lực đó, đòi hỏi các cấp, các ngành và đặc biệt là thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách phải nâng cao vai trò trách nhiệm và năng lực quản lý, sử dụng NSNN.

 

Mục tiêu của nhiệm vụ là tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng NSNN của các đơn vị sử dụng ngân sách, từ đó đánh giá những rủi ro và nguyên nhân phát sinh. Bên cạnh đó, nhiệm vụ đi sâu xác định vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc quản lý và sử dụng NSNN. Từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng NSNN của thủ trưởng đơn vị.   

 

Được thực hiện từ tháng 7-2020 với đối tượng nghiên cứu là thủ trưởng, kế toán trưởng tại các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, các chủ đầu tư và ban quản lý dự án trong giai đoạn 2015-2018, đến nay, nhiệm vụ đã hoàn thành các nội dung nghiên cứu đề ra.

 

Nhiệm vụ đã xây dựng 6 giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng NSNN của thủ trưởng đơn vị gồm: hoàn thiện cơ chế, chính sách trong lĩnh vực chi NSNN; nâng cao năng lực quản lý tài chính của thủ trưởng đơn vị sử dụng NSNN; nâng cao năng lực quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị sử dụng NSNN; tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa đơn vị sử dụng NSNN với các đơn vị Kho bạc Nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm kiểm soát và ngăn ngừa rủi ro trong chi NSNN; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ  thông tin trong quản lý NSNN. 

 

Kết quả nghiên cứu của nhiệm vụ chỉ rõ thực trạng sử dụng kinh phí thường xuyên của các đơn vị hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập; sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án. Qua đó đã nêu lên được những kết quả, kinh nghiệm trong quản lý NSNN để các cấp, các ngành, các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan, nhất là thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách nghiên cứu, học tập và chủ động phòng ngừa những hạn chế, rủi ro dễ phát sinh tiêu cực trong quản lý, sử dụng NSNN.

 

Tại buổi nghiệm thu, các thành viên trong Hội đồng Khoa học đánh giá cao giá trị khoa học của nhiệm vụ và đóng góp nhiều ý kiến bổ sung nhằm giúp cho nhiệm vụ được hoàn thiện, đầy đủ và chính xác nhất.