(QBĐT) - Công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 đang được tiến hành một cách khẩn trương, nghiêm túc theo đúng quy định của pháp luật và nhận được sự quan tâm, trông đợi của nhân dân. Như vậy cũng có nghĩa, Quốc hội khóa XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, sắp hoàn thành nhiệm vụ của mình. Sự phát triển của đất nước cũng như mỗi địa phương trong những năm qua đã khẳng định vai trò, vị trí và sự đóng góp to lớn của các cơ quan dân cử từ Trung ương đến địa phương. Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình cũng vừa trải qua một nhiệm kỳ đầy sôi động và hiệu quả.

Nhiều đại biểu và cử tri trong tỉnh đều có chung nhận định: 5 năm qua, Đoàn ĐBQH tỉnh đã ngày càng thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của mình với tư cách là người đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân. Hoạt động của Đoàn đã bao quát nhiều mặt và đi vào thực chất hơn. Lề lối làm việc có nhiều cải tiến, đổi mới theo hướng khoa học, hiệu quả và chất lượng, được Quốc hội và cử tri ghi nhận.

Đi vào những vấn đề “nóng”

Đồng chí Nguyễn Ngọc Phương, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách cho biết, trong nhiệm kỳ qua Đoàn ĐBQH tỉnh đã chú trọng và thực hiện tốt chức năng giám sát, trong đó không thể không kể tới hoạt động giám sát chuyên đề. Thông qua hoạt động này, nhiều bất cập về cơ chế, chính sách đã được làm rõ; từ đó đưa ra những đề xuất, giải pháp để kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, các cấp, các ngành có liên quan chỉ đạo giải quyết.

Đồng thời, thẳng thắn nêu lên những giải pháp, biện pháp giải quyết những vấn đề liên quan đến quyền lợi chính đáng, hợp pháp của cử tri tại địa phương. Nội dung giám sát không dàn trải mà tập trung một số vấn đề trọng tâm, các vấn đề bức xúc của đời sống kinh tế-xã hội, được đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm.

Trong chương trình giám sát hàng năm, ngoài việc giám sát theo Nghị quyết của Quốc hội, xuất phát tình hình thực tiễn của địa phương, Đoàn ĐBQH tỉnh đã lựa chọn những vấn đề, lĩnh vực còn nhiều vướng mắc, nổi cộm để thực hiện giám sát chuyên đề riêng. Còn nhớ, trận bão lịch sử năm 2013, Quảng Bình là địa phương chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. Sau bão, rất nhiều hộ dân, doanh nghiệp trồng cây cao su bỗng chốc “trắng tay”, thậm chí rơi vào khủng hoảng do bị thiệt hại.

Trước tình hình này, Đoàn ĐBQH tỉnh đã kịp thời tổ chức giám sát chuyên đề và có những kiến nghị xác đáng với Chính phủ, các bộ, ngành liên quan, Ngân hàng Nhà nước có ngay những giải pháp nhằm hỗ trợ, giúp đỡ tháo gỡ khó khăn cho các hộ dân, doanh nghiệp sớm phục hồi sản xuất, kinh doanh. Kết quả là sau khi có kết luận giám sát, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã đích thân vào thị sát, nắm tình hình và chỉ đạo hệ thống ngân hàng trên địa bàn có biện pháp khoanh nợ, giản nợ cho các hộ dân, doanh nghiệp bị thiệt hại nặng do bão; đồng thời mở rộng đối tượng cho vay để người dân, doanh nghiệp khắc phục hậu quả thiên tai.

Hay, trong quá trình triển khai thực hiện Dự án nâng cấp và mở rộng Quốc lộ 1, nhận thấy tình hình công tác bảo đảm an toàn giao thông, giải phóng mặt bằng còn nhiều bất cập, việc bồi thường cho các hộ dân trong diện giải tỏa hoặc bị ảnh hưởng chưa thỏa đáng, gây bức xúc và làm chậm tiến độ thi công. Đoàn đã tiến hành giám sát và kiến nghị Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải, các bộ ngành liên quan có biện pháp giải quyết bảo đảm cho người dân không bị thiệt thòi. Kết quả giám sát đồng thời cũng đã góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, để Quảng Bình trở thành một trong những địa phương về đích sớm trước thời hạn...

Thông qua các buổi chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại nghị trường của 10 kỳ họp, các đại biểu Quốc hội tỉnh đã thực hiện khá hiệu quả quyền giám sát tối cao với 29 lượt ý kiến. Qua các phương tiện thông tin đại chúng, hầu hết các ý kiến chất vấn của ĐBQH trong Đoàn đều được cử tri và nhân dân trong tỉnh đánh giá cao, đồng tình, ủng hộ vì đã chuyển tải một cách trung thực, khách quan những ý kiến, kiến nghị của cử tri trước những vấn đề bức xúc, nhạy cảm đặt ra từ thực tiễn cuộc sống với một tinh thần trách nhiệm cao và thái độ nghiêm túc, thẳng thắn.

Nhiều điểm mới trong hoạt động

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu và cử tri tâm đắc đó là công tác tiếp xúc cử tri của Đoàn ĐBQH tỉnh khóa XIII đã thực sự có nhiều đổi mới, từng bước trở thành diễn đàn dân chủ, cầu nối giữa Quốc hội với cử tri. 5 năm qua, Đoàn ĐBQH tỉnh đã phối hợp tổ chức 292 cuộc tiếp xúc cử tri với khoảng 32.500 lượt cử tri tham gia. Qua đó, Đoàn đã ghi nhận và tổng hợp 420 ý kiến, kiến nghị gửi đến Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; 514 ý kiến, kiến nghị gửi UBND yêu cầu giải quyết.

Cùng với việc tiếp xúc định kỳ để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri trước và sau mỗi kỳ họp Quốc hội, Đoàn đã tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, tại nơi cư trú, nơi công tác, tiếp xúc cử tri theo giới, ngành..., như: Tiếp xúc với cán bộ Hải quan và Bộ đội Biên phòng tại Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo, với ngư dân vùng biển, cán bộ Trại giam Đồng Sơn, Trường Chính trị tỉnh, với các doanh nghiệp trên địa bàn, sinh viên Trường đại học Quảng Bình, các cụm dân cư trên địa bàn thành phố Đồng Hới... với đối tượng tiếp xúc ngày càng mở rộng.

Hình thức tổ chức tiếp xúc cử tri cũng có nhiều thay đổi, đã có ngày càng nhiều hơn các cuộc tiếp xúc với cử tri vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, rẻo cao, vùng đồng bào dân tộc ít người từ các xã Trường Sơn, Trường Xuân (huyện Quảng Ninh), Tân Trạch, Thượng Trạch (huyện Bố Trạch) đến Hóa Sơn (huyện Minh Hóa) và Thanh Hóa, Lâm Hóa (huyện Tuyên Hóa).

Đặc biệt, Đoàn ĐBQH tỉnh đã phối hợp tổ chức thành công Hội thảo về nâng cao hiệu quả tiếp xúc cử tri. Thông qua hoạt động này đã góp phần tăng cường sự gắn bó mật thiết, mối liên hệ thường xuyên giữa ĐBQH với cử tri, nắm bắt được thực tiễn, nguyện vọng, ý chí của người dân và làm tròn trách nhiệm là người đại diện cho tiếng nói, ý chí và nguyện vọng của cử tri.

Điều đáng nói là hầu hết các kiến nghị chính đáng của cử tri đã được các cơ quan chức năng ghi nhận, giải quyết. Một số kiến nghị liên quan đến việc giải phóng mặt bằng đường Hồ Chí Minh, việc hỗ trợ cho các hộ dân bị thiệt hại vùng hạ lưu Thủy điện Hố Hô, việc trả lại tên đường 12A, chế độ chính sách người có công, cán bộ bán chuyên trách cấp xã, người cao tuổi...được Quốc hội, Chính phủ ghi nhận đã và đang chỉ đạo giải quyết thấu đáo, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.

Điểm mới trong hoạt động tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo là cùng với thường xuyên quan tâm việc tiếp nhận, chuyển và đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, Đoàn ĐBQH tỉnh đã chú trọng tập trung xử lý đơn thư tồn đọng kéo dài. Trong đó có những vụ việc đã từng làm “nóng” dư luận, nhưng đã được Đoàn phối hợp kiến nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Điển hình “gay cấn” như: Vụ ông Lại Sỹ Thi tố cáo người khai man hồ sơ để hưởng chính sách thương binh, bà Lê Thị Luyện khiếu nại xung quanh việc đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng Hồ chứa nước Rào Đá, bà Nguyễn Thị Lường khiếu nại việc bị cắt hưởng chế độ thương binh...; các khiếu nại liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng thi công Quốc lộ 1... đã và đang được các cơ quan giải quyết thấu tình, đạt lý, góp phần ổn định tình hình, tạo niềm tin trong nhân dân.

Và những điều còn trăn trở

Trong bài phát biểu tại Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ của Đoàn ĐBQH tỉnh khóa XIII, đồng chí Hoàng Đăng Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoaàn ĐBQH tỉnh đã thẳng thắn nhìn nhận: “Trong niềm phấn khởi về những kết quả đạt được, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh cũng xin nhận những thiếu sót trước cử tri và nhân dân trong tỉnh về những gì chưa làm được, nhất là những kiến nghị, nguyện vọng của cử tri chưa được giải quyết một cách thấu đáo, dứt điểm, chưa đáp ứng được sự mong đợi của nhân dân. Đó là sự băn khoăn, trăn trở của mỗi Đại biểu Quốc hội tỉnh khi chuẩn bị kết thúc nhiệm kỳ của mình”.

Quả vậy, hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh nhiệm kỳ khoá XIII tuy đạt nhiều kết quả khả quan, nhưng ĐBQH và tập thể Đoàn ĐBQH vẫn thấy rằng còn một số mặt tồn tại, chưa được như mong muốn. Nhiều vấn đề bức xúc của nhân dân tuy được ĐBQH ghi nhận phản ảnh nhưng quá trình giải quyết có việc, có lúc còn chưa đến nơi, đến chốn...

Công tác tiếp xúc cử tri dù đã có nhiều đổi mới nhưng vẫn chưa khắc phục tình trạng tiếp xúc với “đại cử tri”. Hoạt động giám sát theo chuyên đề, những vấn đề cử tri đang bức xúc chưa nhiều và chủ yếu vẫn là nghe và xem xét báo cáo, chưa chú ý hình thức giám sát trực tiếp tại cơ sở, nên khó có thể đưa ra những kiến nghị sâu và có tính thuyết phục cao...

Trước khi kết thúc nhiệm kỳ hoạt động của mình, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nhắn gửi: “Điều làm tôi tự hào nhất là sự hài lòng, phấn khởi và tin tưởng của cử tri dành cho Đoàn ĐBQH và cá nhân tôi. Dẫu vậy, còn một số cử tri vẫn chưa thấy thỏa đáng với những ý kiến, kiến nghị của mình dù cá nhân tôi và Đoàn đã cố gắng hết sức, tôi xin gửi lời chia sẻ sâu sắc đến với họ. Tôi hy vọng Đoàn ĐBQH khóa XIV sắp tới sẽ luôn tràn đầy nhiệt huyết, vững vàng tư tưởng chính trị hơn nữa để luôn xứng đáng với sự tin tưởng, gửi gắm hết lòng của bà con cử tri”.

Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021 đang đến gần. Một Đoàn ĐBQH của tỉnh khóa mới sẽ được bầu chọn bằng chính lá phiếu từ tay của mỗi cử tri trong tỉnh. Tin tưởng rằng, những kết quả và kinh nghiệm hoạt động của Đoàn ĐBQH khóa XIII sẽ được các đại biểu khóa mới tiếp tục phát huy để làm tốt hơn nữa vai trò người đại biểu nhân dân, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

P.V