(QBĐT) - Phát biểu bế mạc của đồng chí Lương Ngọc Bính, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa XVI.
Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Thưa các vị đại biểu Quốc hội,
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,
Thưa đồng bào và cử tri trong tỉnh
Sau 3 ngày làm việc với tinh thần dân chủ, nghiêm túc và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 16 của HĐND tỉnh đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Trên cơ sở xem xét các báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và các cơ quan hữu quan, Hội đồng nhân dân tỉnh đã tập trung thảo luận, phân tích tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2015 và quyết định phương hướng, giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2016.
Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất đánh giá: Năm 2015, tỉnh ta triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trong điều kiện có nhiều khó khăn, tác động bất lợi đến sản xuất và đời sống của nhân dân. Song, với sự đoàn kết, nỗ lực quyết tâm cao của toàn hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân nên đã từng bước vượt qua khó khăn và đạt được những kết quả khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng; sản xuất nông nghiệp được mùa; thu ngân sách vượt dự toán; du lịch phát triển mạnh, đã và đang trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Công tác xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội có tiến bộ.
Kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội tiếp tục được tăng cường. Một số công trình, dự án đã và đang được khẩn trương thực hiện góp phần tích cực vào việc giải quyết việc làm cho lao động trong độ tuổi ở khu vực nông thôn. Văn hoá, giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực; công tác xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện các chính sách xã hội, nhất là với những người có công... tiếp tục được quan tâm đúng mức. Quốc phòng-an ninh và trật tự an toàn xã hội được củng cố và tăng cường. An sinh xã hội được bảo đảm, đời sống của nhân dân tiếp tục được cải thiện; dân chủ xã hội tiếp tục được phát huy, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân không ngừng được nâng lên.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Hội đồng nhân dân tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, yếu kém trong quá trình thực hiện nhiệm vụ năm 2015, đó là: Kinh tế tuy phát triển nhưng mức tăng trưởng còn chậm, kết quả đạt được chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
Khó khăn trong sản xuất, kinh doanh còn nhiều, sức cạnh tranh của các sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp sản xuất trên địa bàn còn yếu. Tiến độ triển khai thực hiện một số chương trình, dự án còn chậm. Lĩnh vực giáo dục-đào tạo, y tế, văn hoá còn có những mặt bất cập. Việc làm, đời sống của nhân dân ở vùng sâu, vùng xa vẫn còn nhiều khó khăn. Tệ nạn xã hội và hoạt động của các loại tội phạm trên một số địa bàn còn diễn biến phức tạp, gây nhiều bức xúc và lo lắng trong nhân dân. Hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh ở một số đơn vị, địa phương còn thiếu tính chủ động và sáng tạo.
Với 16 ý kiến thảo luận tại Hội trường, các đại biểu HĐND và các Sở, ngành đã đề cập một cách khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực như: Tăng cường chỉ đạo nâng cao chất lượng giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri và kết luận của Chủ tọa kỳ họp tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Cần có những giải pháp để phát triển nông nghiệp, chú trọng định hướng bộ giống cây trồng, vật nuôi có chất lượng để nông dân chuyển đổi cơ cấu sản xuất, tăng giá trị thu nhập. Đẩy mạnh công tác quản lý tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường. Tạo nguồn thu từ quỹ phát triển đất để đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội, xây dựng nông thôn mới.
Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; quan tâm chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất được tiếp cận nguồn vốn vay và hưởng các chính sách ưu đãi về vay vốn. Cần có kế hoạch, chương trình thu hút đầu tư; phát triển đồng bộ các loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh; đầu tư tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, nhà tưởng niệm Đại tướng và các công trình văn hóa lịch sử khác. Kiểm soát chặt chẽ vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm.
Quan tâm chế độ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở các xã, phường, thị trấn. Tăng cường đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, tệ nạn ma tuý.
Từ thực tiễn hoạt động của mình và xuất phát từ thực tiễn, các đại biểu đã đề xuất những giải pháp cụ thể, giúp Hội đồng nhân dân quyết định các chủ trương, biện pháp quan trọng nhằm tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2015 và giải quyết những vấn đề bức xúc được đông đảo nhân dân quan tâm.
Thưa quý vị đại biểu!
Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nghe báo cáo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri, của nhân dân trước kỳ họp thứ 16. Hội đồng nhân dân tỉnh hoan nghênh và coi đây là sự đóng góp quý báu, thiết thực thể hiện trách nhiệm, tâm huyết của cử tri đối với sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà.
Thực hiện quyền giám sát tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân đã tiến hành chất vấn và nghe lãnh đạo các sở, ngành trả lời chất vấn của các đại biểu. Nhìn chung, phiên chất vấn diễn ra hết sức dân chủ, thẳng thắn và đầy trách nhiệm. Thay mặt UBND, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu ý kiến thảo luận, chất vấn tại kỳ họp đồng thời đề ra các giải pháp cụ thể nhằm chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016.
Hội đồng nhân dân đề nghị UBND tỉnh tích cực chỉ đạo, giải quyết những vấn đề bức xúc qua kiến nghị cử tri và chất vấn của các đại biểu, các cơ quan hữu quan nâng cao hơn nữa trách nhiệm của ngành, lĩnh vực phụ trách, khẩn trương thực hiện những vấn đề đã hứa, đã trả lời trước kỳ họp; đáp ứng nguyện vọng chính đáng và lòng mong đợi của cử tri.
Thưa quý vị đại biểu!
Kỳ họp thứ 16 là kỳ họp đầu tiên của Hội đồng nhân dân tỉnh triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 16, Hội đồng nhân dân đã thông qua 13 Nghị quyết nhằm định hướng cho nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 và nhiệm vụ năm 2016, đây là những nghị quyết có tính chiến lược cho sự phát triển lâu dài của tỉnh nhà.
Tình hình kinh tế-xã hội năm 2016 được dự báo còn những diễn biến hết sức phức tạp, khó lường. Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực trong thời gian tới sẽ tạo ra những cơ hội to lớn cho các doanh nghiệp trên địa bàn mở rộng thị trường; tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh; tăng khả năng thu hút đầu tư, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên, hội nhập cũng đặt ra nhiều bất lợi và thách thức, trong đó đặc biệt là cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp và ngành kinh tế của tỉnh sẽ gặp khó khăn, thậm chí là phá sản, từ đó gây nhiều hậu quả về mặt kinh tế-xã hội.
Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ, đòi hỏi chính quyền các cấp cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp và chỉ đạo quyết liệt để nền kinh tế - xã hội phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu; giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. Ngay sau kỳ họp này, tôi đề nghị :
- Thường trực HĐND phối hợp chặt chẽ với UBMTTQVN tỉnh tổ chức cho các đại biểu Hội đồng nhân dân, các vị đại diện cử tri kịp thời báo cáo kết quả kỳ họp, gương mẫu thực hiện và động viên nhân dân thực hiện tốt các nghị quyết của Hội đồng nhân dân. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận TQVN và các tổ chức thành viên của Mặt trận phát động mạnh mẽ phong trào thi đua yêu nước, động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thành công các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Đề nghị UBND tỉnh, các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị chủ động tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết vừa được thông qua ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2016 với chương trình công tác cụ thể, phân công phân nhiệm rõ người, rõ việc, rõ thời gian và tiến độ thực hiện. Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân và các doanh nghiệp trong việc khắc phục khó khăn, thách thức; quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết đã đề ra.
- Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện nghiêm túc quy định Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định để tham gia tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức các kỳ họp trong năm, đặc biệt là kỳ họp tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2011-2016. Tăng cường các hoạt động giám sát, nhất là giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; giám sát việc giải quyết kiến nghị bức xúc của cử tri và chất vấn của các đại biểu; phối hợp chặt chẽ với UBND giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp nhằm bảo đảm các nghị quyết của Hội đồng nhân dân được thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả.
- Hội đồng nhân dân đề nghị UBND tỉnh và các cấp, các ngành chủ động nắm chắc tình hình đời sống của nhân dân, đặc biệt là các gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng và các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, thực hiện đón Tết nguyên đán Bính Thân vui tươi lành mạnh, và an toàn, bảo đảm cho mỗi người dân đều có Tết.
Thưa các vị đại biểu,
Kỳ họp thứ 16 đã hoàn thành chương trình đề ra. Đạt được kết quả đó, trước hết là nhờ tinh thần trách nhiệm cao trước nhân dân của các vị đại biểu HĐND, của UBND tỉnh cùng các cơ quan liên quan đã có nhiều cố gắng trong việc chuẩn bị các nội dung của kỳ họp.
Tôi chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố, thị xã đã dự và tham gia nhiều ý kiến quý báu. Cảm ơn các cơ quan thông tin, báo chí Trung ương và địa phương đã tổ chức tuyên truyền, phản ánh kịp thời kỳ họp. Cảm ơn Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND tỉnh đã tích cực tham mưu phục vụ, tạo điều kiện cho kỳ họp thành công.
Thay mặt Chủ toạ kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 16 của HĐND tỉnh khoá XVI.
Xin cảm ơn và chúc sức khoẻ toàn thể quý vị đại biểu.
--------------------------------------
(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.
