>> Hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình khóa XI (2002-2007)

Đại biểu Trần Công Thuật, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình, khóa XI phát biểu trong buổi tiếp xúc cử tri tại xã Thanh Thủy, huyện Lệ Thủy.

Các đại biểu còn tham gia giám sát theo các chuyên đề cùng các đoàn giám sát của UBTVQH và các Ủy ban của Quốc hội như: giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật: về giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân; về thực hiện Chỉ thị 09 về khiếu nại tố cáo; về ba năm thực hiện Luật Giám sát của Quốc hội; về việc thực hiện hoạt động tiếp công dân, xử lý đơn thư và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; về việc chấp hành pháp luật trong thực hiện xử lý hành chính...

 

Bên cạnh đó, thực hiện quyền giám sát tối cao, các đại biểu Quốc hội tỉnh khóa XI đã chất vấn các Bộ trưởng về các nội dung: phương thức thanh toán ngân hàng bằng tiền mặt, chế độ thu hút cho giáo viên vùng sâu vùng xa, chế độ thi tuyển công chức, chế độ chính sách đối với cán bộ xã phường, thị trấn, nâng cao các giá trị văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc trong thế hệ trẻ, giá cước bưu điện, giá cước điện thoại, vấn đề di dời, đền bù giải phóng mặt bằng trên quốc lộ 1 và quy hoạch hành lang an toàn giao thông trên đường Hồ Chí Minh...

 

Trên cơ sở chương trình hoạt động được đề ra, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tiến hành các cuộc giám sát về thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, chủ trương, chính sách của Nhà nước trên địa bàn tỉnh như: giám sát về tình hình thực hiện Chương trình trồng 5 triệu ha rừng và Luật Bảo vệ và phát triển rừng; giám sát kết quả thực hiện Chương trình 135 của Chính phủ về phát triển KT-XH các xã đặc biệt khó khăn ở miền núi, vùng sâu, vùng xa; phối hợp giám sát với Ủy ban Kinh tế ngân sách của Quốc hội về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ KT-XH và NSNN năm 2005 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, đánh giá về kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn.

 

Đoàn ĐBQH tỉnh còn giám sát về tình hình thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương theo Luật Đất đai năm 2003. Đoàn cũng đã tiến hành các cuộc khảo sát chuyên đề tại các cơ quan như Sở Giáo dục - Đào tạo, Điện lực Quảng Bình, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, Sở Y tế và một số bệnh viện trên địa bàn tỉnh.

 

Trong hoạt động giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh đã chú trọng làm việc, giám sát tại các cơ quan bảo vệ pháp luật như thanh tra, điều tra, kiểm sát, toà án, thi hành án... để yêu cầu và thúc đẩy việc giải quyết các vụ việc có hành vi tham ô, tham nhũng còn tồn đọng hay các vụ việc theo phản ánh của cử tri, của công dân.

 

Đoàn ĐBQH tỉnh đã chủ động trong việc phân công các ĐBQH trong đoàn tham gia các cuộc tiếp công dân của lãnh đạo tỉnh, đặc biệt là đồng chí Phó trưởng đoàn tham gia các cuộc tiếp công dân và đã có những ý kiến đóng góp tích cực, giải quyết những vấn đề của công dân nêu ra. Đoàn ĐBQH tỉnh đã phối hợp với Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh tổ chức trên 200 cuộc TXCT trên địa bàn của tỉnh.

 

Trước mỗi kỳ TXCT, Đoàn ĐBQH tỉnh chỉ đạo Văn phòng đoàn duy trì thường xuyên các cuộc họp bàn phối hợp với Thường trực UBMTTQVN Việt Nam tỉnh, Thường trực HĐND, UBND tỉnh và các ngành hữu quan, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh trong việc TXCT. Tại các hội nghị này đã bàn thống nhất về địa điểm tiếp xúc, thời gian tiếp xúc, công tác thông tin tuyên truyền cho việc tiếp xúc, việc phân công các đại diện của các ngành, các cấp chính quyền, Mặt trận cùng tham dự với ĐBQH trong TXCT.

 

Thông tin về TXCT, kế hoạch, địa điểm TXCT được thông báo sớm trên các phương tiện thông tin của tỉnh và các địa phương, huyện, xã, phường, thị trấn. Nhờ vậy các cuộc TXCT của ĐBQH có nhiều thuận lợi, nhiều đồng chí lãnh đạo tỉnh và các địa phương trực tiếp tham dự các buổi TXCT cùng với ĐBQH.

 

Tại các buổi TXCT, các ĐBQH tỉnh đã chú trọng việc đối thoại trực tiếp giữa ĐBQH với cử tri, làm rõ thẩm quyền trách nhiệm của từng cấp trong việc giải quyết những kiến nghị, đề xuất của cử tri nên đã được đông đảo cử tri đồng tình ủng hộ. Ngoài các nội dung nói trên, thông qua các cuộc TXCT, Đoàn ĐBQH tỉnh còn đặc biệt chú trọng tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cử tri vào các dự án Luật, Pháp lệnh kể cả những ý kiến được đóng góp bằng văn bản hay những ý kiến đóng góp trực tiếp.

 

Mặt khác, Đoàn cũng thường xuyên cử đồng chí Phó trưởng đoàn và phân công các ĐBQH công tác ở địa phương dự các buổi tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân chung của tỉnh; duy trì thường xuyên việc tiếp công dân tại nơi làm việc của Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh. Thống kê sơ bộ trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XI, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tiếp trên 500 lượt công dân đến kiến nghị, khiếu nại, tố cáo và nhận trên 450 đơn thư các loại. Đoàn đã phân loại và xử lý theo đúng quy định của pháp luật và thẩm quyền, trách nhiệm của ĐBQH, Đoàn ĐBQH.

 

Đoàn ĐBQH tỉnh tích cực phối hợp với các cơ quan ban ngành trong tỉnh, các cơ quan truyền thông để tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh thông qua việc tổ chức các hội nghị để giới thiệu, phổ biến Luật Phòng chống tham nhũng và Luật Hoạt động giám sát trong đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp tỉnh và cấp huyện, thành phố. Bên cạnh đó, Đoàn còn phối hợp với Sở Tư pháp, Trung tâm giáo dục cộng đồng ở một số phường, xã phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh để tổ chức các hội nghị chuyên đề về tận cơ sở nhằm đưa luật sớm đi vào cuộc sống.

 

Điểm mới của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XI là từ đầu nhiệm kỳ, UBTVQH có quyết định cho phép mỗi Đoàn ĐBQH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có một số biên chế ĐBQH hoạt động chuyên trách. Cụ thể, ở mỗi Đoàn ĐBQH tỉnh được bố trí 01 ĐBQH hoạt động chuyên trách tại địa phương đảm nhiệm chức vụ Phó trưởng đoàn (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh có thể bố trí 2 đại biểu chuyên trách hoạt động ở Đoàn), đây thực sự là một quyết định quan trọng đã tạo điều kiện để nâng cao chất lượng hoạt động của các Đoàn ĐBQH.

 

Nhiệm kỳ qua, trong vai trò của mình, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh đã phát huy năng lực, sở trường, tinh thần tiên phong, tích cực, gương mẫu trong mọi hoạt động, giúp cho Trưởng đoàn và tập thể Đoàn cũng như mỗi ĐBQH hoàn thành nhiệm vụ được Quốc hội phân công, cử tri và nhân dân ủy thác.

 

Ngày 29-11-2004, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình đã có Quyết định số 79/QĐ-UB về việc thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình trên cơ sở chia tách văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh. Dưới sự chỉ đạo điều hành trực tiếp của đồng chí Phó trưởng đoàn chuyên trách, Văn phòng Đoàn ĐBQH đã chủ động tham mưu cho Đoàn ĐBQH tỉnh khóa XI trong việc xây dựng chương trình hoạt động của Đoàn hàng năm, hàng quý, hàng tháng.

 

Chương trình hoạt động năm của Đoàn được đề ra khá toàn diện trên các mặt hoạt động bao gồm những hoạt động tại các kỳ họp Quốc hội, hoạt động giữa 2 kỳ họp, hoạt động giám sát trên địa bàn của địa phương, hoạt động TXCT, tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân..., góp phần quan trong giúp Đoàn ĐBQH và các ĐBQH tỉnh hoàn thành tốt mọi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

 

P.V (lược trích)