(QBĐT) - Theo đánh giá của UBND tỉnh, công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường (TNMT) trên địa bàn tỉnh Quảng Bình ngày càng được tăng cường và tiếp tục có những chuyển biến, kết quả tích cực. Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phương theo hướng nhanh và bền vững.
Đối với việc thực hiện chính sách pháp luật về đất đai, UBND tỉnh đã cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn địa phương, nhờ vậy, quyền của người sử dụng đất được phát huy tốt hơn. Đặc biệt, tỉnh đã giải quyết kịp thời những vướng mắc, tranh chấp, khiếu kiện về đất đai, nên thời gian qua Quảng Bình không có vụ việc tranh chấp, khiếu kiện phức tạp, khiếu kiện vượt cấp ra Trung ương.
Công tác phát triển quỹ đất thực hiện có hiệu quả đã phát huy nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế-xã hội với việc tiền sử dụng đất thu được hàng năm chiếm khoảng 30-40% tổng thu ngân sách. Tỉnh cũng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án trọng điểm của tỉnh, như: Dự án khu quần thể resort, thể thao giải trí và Khu du lịch nghỉ dưỡng tại các huyện Quảng Ninh, huyện Lệ Thủy của Tập đoàn FLC, Dự án nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch, Dự án đường dây 500kV Quảng Trạch-Dốc Sỏi, các dự án phát triển quỹ đất...
 |
Theo Sở TNMT, đến nay, toàn tỉnh đã cấp 548.912 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 594.944,96ha/625.400,26 ha, đạt 96,13%. Đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và đất nông, lâm trường ngày càng được quản lý chặt chẽ; chính sách đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số và các hộ nghèo khu vực khó khăn đã được giải quyết đáp ứng nhu cầu của người dân. Đặc biệt, tỉnh đã kịp thời rà soát, thu hồi đất nông, lâm trường để giao cho người dân ổn định sản xuất, đồng thời, kiên quyết thu hồi đất các dự án vi phạm theo quy định.
Đã có 127/159 xã, phường, thị trấn hoàn thành hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Thị xã Ba Đồn và huyện Quảng Trạch đã đưa vào vận hành, sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Hiện huyện Bố Trạch đang tích hợp, vận hành thử cơ sở dữ liệu đất đai và tiếp tục triển khai thực hiện tại các huyện Lệ Thủy, Quảng Ninh và TP. Đồng Hới. Riêng công tác kiểm kê đất đai đến nay đã cơ bản hoàn thành.
Lĩnh vực tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước đã được điều tra, đánh giá, quy hoạch đồng bộ và quản lý ngày càng chặt chẽ, góp phần vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; tình trạng khai thác trái phép cát, sỏi lòng sông trên địa bàn tỉnh đã được chấn chỉnh kịp thời.
Ông Phan Xuân Hào, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường (Sở TNMT) cho biết, công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước được tăng cường.
Kết quả nổi bật là các điểm nóng về ô nhiễm môi trường (ÔNMT) cơ bản đã được kiểm soát, xử lý. Đặc biệt các cơ sở gây ÔNMT nghiêm trọng theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ cơ bản đã được xử lý; các điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật có nguy cơ gây ÔNMT cao đang từng bước được giải quyết.
Tình trạng ÔNMT kéo dài tại một số cơ sở sản xuất đã được chấm dứt, không phát sinh các điểm nóng mới hoặc các cơ sở gây ÔNMT nghiêm trọng; các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã chú trọng đầu tư các công trình xử lý môi trường, kiểm soát ÔNMT và bảo vệ môi trường.
Bên cạnh đó, công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được chú trọng về chất lượng và dần trở thành công cụ quản lý hiệu quả.
Tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt đạt 77,4% (trong đó, khu vực đô thị đạt 91%); chất thải y tế được thu gom xử lý đúng quy định 100%; chất thải nguy hại cơ bản được kiểm soát và xử lý đúng quy định; nước thải đô thị tại TP. Đồng Hới đã thu gom xử lý được 60%, dự kiến đến năm 2022 sẽ thu gom xử lý đạt 100%.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý Nhà nước về TNMT trên địa bàn tỉnh vẫn còn có những tồn tại và hạn chế, như: việc khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường còn manh mún, nhỏ lẻ; một số dự án đầu tư còn chậm tiến độ, kéo dài dẫn đến hiệu quả sử dụng đất chưa cao; vẫn xảy ra tình trạng ÔNMT cục bộ tại một số nhà máy, cơ sở sản xuất kinh doanh; công tác giải phóng mặt bằng một số công trình dự án vẫn còn gặp khó khăn, vướng mắc, tiến độ chậm; tình trạng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất sai mục đích vẫn còn xảy ra; việc giải quyết các thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nơi vẫn còn chậm.
 |
Công tác quản lý chất thải rắn vẫn còn một số khó khăn do ngân sách các cấp đầu tư cho việc thực hiện quản lý chất thải rắn ở khu vực công ích còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế phát sinh cần được thu gom, xử lý.
Để kịp thời tháo gỡ các tồn tại nói trên nhằm phát huy tốt hơn các nguồn lực TNMT phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, ngoài sự nỗ lực của tỉnh, UBND tỉnh cũng đã kiến nghị với Bộ TNMT xem xét để quy định phân cấp thẩm quyền xác định giá đất cụ thể cho UBND cấp huyện, bảo đảm phù hợp với thẩm quyền thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.
Qua đó, đẩy nhanh tiến độ xác định giá đất phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất, bồi thường giải phóng mặt bằng; sớm hoàn chỉnh trình phê duyệt Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; đồng thời, nghiên cứu thành lập mô hình tổ chức quản lý theo vùng để quản lý hiệu quả khu vực biển, hải đảo…
UBND tỉnh cũng mong muốn các Bộ, ngành Trung ương quan tâm, xem xét hỗ trợ đưa tỉnh Quảng Bình vào Chương trình trọng điểm điều tra cơ bản TNMT biển và hải đảo đến năm 2030; Chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia về biển, hải đảo giai đoạn 2021-2025; quan tâm đầu tư xây dựng mạng lưới quan trắc, giám sát TNMT biển tỉnh Quảng Bình trong mạng lưới Quốc gia đến năm 2030...
Bùi Thành
