(QBĐT) - Trong những ngày qua, dư luận xôn xao vì Trạm thu phí Quán Hàu (xã Võ Ninh, huyện Quảng Ninh) do Công ty TNHH BOT đường tránh TP. Đồng Hới liên tiếp bị người dân dùng phương tiện vận tải chặn trạm gây ách tắc giao thông cục bộ trên Quốc lộ 1. Vậy nguyên nhân của sự việc này bắt nguồn từ đâu?
Sự việc khởi phát với quy mô lớn bắt đầu từ 7 giờ sáng ngày 4-1, khi hàng chục chủ phương tiện vận tải đã tiến hành chặn Trạm thu phí Quán Hàu Km672+472 Quốc lộ 1 với lý do thu phí đường bộ quá cao, khi trong lộ trình tăng phí của Bộ Tài chính (bắt đầu từ ngày 1-1-2016), Bộ Giao thông vận tải đã có kiến nghị lùi thời hạn tăng phí đến ngày 1-6-2016. Đồng thời, có rất nhiều trường hợp chủ phương tiện vận tải không sử dụng đường tránh thành phố Đồng Hới nhưng vẫn chịu phí là không hợp lý (?!).
 |
| Các phương tiện vận tải vào đậu, đỗ tại Trạm thu phí Quán Hàu. |
Tại hiện trường sự việc lúc đó, theo ghi nhận của chúng tôi, các chủ phương tiện vận tải đã đưa xe vào đậu, đỗ tại 2 làn thu phí phương tiện từ phía Nam gây ra hiện tượng ách tắc giao thông cục bộ. Và, do xe ô tô ùn ứ quá nhiều nên nhân viên trạm thu phí phải rời cabin ra ngoài để bán vé cho các phương tiện qua trạm mà không qua hệ thống camera giám sát.
Tiếp đó, vào lúc 7 giờ sáng ngày 10-1, tại Trạm thu phí Quán Hàu tiếp tục bị các chủ phương tiện vận tải đường bộ đưa xe vào đậu, đỗ ở 4 làn thu phí gây ách tắc giao thông cục bộ cả hai chiều Nam-Bắc.
Theo quan sát của phóng viên, vào thời điểm trên hàng loạt xe ô tô loại 4 chỗ, ô tô vận tải đã tiến hành chặn xe tại Trạm thu phí Quán Hàu với những lý do như đã nêu trên. Một số phương tiện vào đậu, đỗ tại các làn thu phí đều dán các dòng chữ trên cabin xe như: “Dân chúng tôi không đi đường tránh sao phải đóng phí”, “Dân chúng tôi đã thiệt thòi hơn 5 năm đóng phí”, “Dân chúng tôi chỉ cần công bằng”...
Một chủ phương tiện vận tải bức xúc, với mức phí qua trạm hiện tại là quá cao như loại xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn và các loại xe buýt vận tải khách công cộng đã tăng từ 20.000 đồng/lượt lên 35.000 đồng/lượt (tăng 75%). Đặc biệt là những chủ phương tiện ở các vùng lân cận trạm thu phí (không sử dụng đường tránh TP.Đồng Hới) hàng ngày do tính chất công việc nên qua lại trạm thu phí nhiều lần, mỗi lần đều phải mua vé với giá cao nên ảnh hưởng đến đời sống.
Ngoài ra có ý kiến cho rằng, Trạm thu phí Quán Hàu đặt trên tuyến Quốc lộ 1 trước đây được sử dụng để thu phí qua cầu Quán Hàu. Sau này bàn giao cho Công ty TNHH BOT đường tránh TP. Đồng Hới, thì những phương tiện không đi trên đường tránh TP. Đồng Hới cũng phải chịu phí là rất vô lý.
Còn đại diện đơn vị khai thác Trạm thu phí Quán Hàu cho biết, là doanh nghiệp chúng tôi thực hiện thu phí theo quy định của cơ quan chức năng để sớm thu hồi vốn đầu tư. Một cán bộ thuộc lực lượng chức năng (xin được giấu tên) cho biết, sự việc ngày 10-1 là lần thứ 2 các chủ phương tiện tổ chức chặn xe tại Trạm thu phí Quán Hàu với quy mô lớn, còn thời gian qua đã xảy ra rất nhiều lần nhưng với mức độ nhỏ lẻ.
Tuy nhiên, ngay sau khi những sự việc nói trên xảy ra, lực lượng chức năng của tỉnh, huyện đã có mặt tại hiện trường để tiến hành phân luồng, điều tiết giao thông, đồng thời vận động tuyên truyền các chủ phương tiện đưa xe ô tô ra khỏi các làn thu phí để tránh ách tắc trên Quốc lộ 1.
Về vấn đề này tại các kỳ tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh, người dân đã bức xúc kiến nghị về trường hợp nhiều phương tiện tham gia giao thông không đi trên tuyến đường tránh TP.Đồng Hới Trường Thịnh nhưng phải đóng phí khi qua Trạm thu phí Quán Hàu. Đồng thời, đề nghị các ngành chức năng chỉ đạo giải quyết, có chính sách ưu tiên đối với các phương tiện giao thông trên địa bàn huyện Quảng Ninh hoặc di chuyển trạm thu phí sang tuyến đường BOT.
 |
| Giao thông ùn tắc cục bộ trên Quốc lộ 1. |
Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có biện pháp giải quyết triệt để nên việc chặn xe tại Trạm thu phí Quán Hàu vẫn tiếp tục xảy ra.
Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Trường Lâm, Chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô Quảng Bình cho biết, chủ trương tăng phí là theo lộ trình của Nhà nước và được áp dụng trong toàn quốc, sự việc xảy ra tại Trạm thu phí Quán Hàu là do các chủ phương tiện chưa hiểu rõ các quy định, đồng thời công tác tuyên truyền của Hiệp hội cũng chưa thực sự hiệu quả. Tuy nhiên, về một mức độ nào đó thì việc tăng phí sử dụng đường bộ vẫn có ảnh hưởng ít nhiều đến thu nhập của người dân và của các đơn vị vận tải trên địa bàn.
Do vậy, trong thời gian tới Hiệp hội sẽ tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các chủ phương tiện vận tải, đặc biệt là các thành viên (nếu có) chấp hành đúng quy định của Nhà nước về vấn đề này.
Thiết nghĩ, để giải quyết dứt điểm vụ việc xảy ra tại Trạm thu phí Quán Hàu, cần có tiếng nói chung của các bên liên quan, nhất là sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cơ quan chức năng nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp và các chủ phương tiện vận tải, đồng thời tránh gây mất an ninh trật tự và an toàn xã hội.
|
Về vấn đề này, tại kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVI, đại diện lãnh đạo Sở Giao thông vận tải đã trả lời kiến nghị của cử tri như sau: Do nguồn vốn ngân sách khó khăn, thực hiện chủ trương huy động tối đa nguồn vốn tư nhân tham gia đầu tư xây dựng Quốc lộ 1 theo hình thức BOT, Bộ Giao thông vận tải đã triển khai đầu tư xây dựng dự án mở rộng Quốc lộ 1 từ Thanh Hóa đến Cần Thơ. Đối với đoạn qua tỉnh Quảng Bình, dự án xây dựng Quốc lộ 1 đoạn Km672+600-Km704+900 theo hình thức BOT được đầu tư trên cơ sở kéo dài phạm vi dự án BOT đoạn tránh TP.Đồng Hới.
Trong đó, sử dụng Trạm thu phí Quán Hàu đang thu phí hoàn vốn cho dự án BOT Quốc lộ 1 đoạn tránh TP.Đồng Hới để cùng thu phí hoàn vốn cho dự án. Bộ Tài chính cũng đã ban hành thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ Trạm thu phí Quán Hàu, tỉnh Quảng Bình.
Theo đó, tổng số tiền thu phí hàng năm sau khi trừ các khoản thuế theo quy định được xác định là khoản tiền hoàn vốn theo phương án tài chính của hợp đồng BOT dự án đầu tư xây dựng công trình Quốc lộ 1 tỉnh Quảng Bình.
|
Minh Văn-Ngọc Hải-Xuân Phú
