(QBĐT) - Năm 2007, UBND xã Mỹ Thủy (huyện Lệ Thủy) triển khai thực hiện dự án đa dạng hóa nông nghiệp nông thôn, đo đạc lại ruộng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) sản xuất nông nghiệp trên địa bàn toàn xã. Tuy nhiên, sau khi triển khai thực hiện, một số hộ dân ở thôn Thuận Trạch, xã Mỹ Thủy từ chỗ có ruộng được cấp GCNQSDĐ "bỗng dưng"... mất ruộng?

Ngày 15-1-1999, ông Đặng Văn Hòa ở xóm 4, thôn Thuận Trạch (xã Mỹ Thủy) được UBND huyện Lệ Thủy cấp 2.742m² đất sản xuất nông nghiệp, trong đó có 2 mảnh ruộng ở tờ bản đồ số 3, thửa 143 và một mảnh ở tờ bản đồ số 2, thửa 130, với tổng diện tích 450m² ở khu vực bàu Bến Tràm.

Năm 2002, do điều kiện ruộng ở đây thường xuyên úng ngập, diện tích lại manh mún, nhỏ hẹp nên ông đã cho ông Ngô Văn Xúy ở cùng xóm canh tác, mọi nghĩa vụ nộp các loại thuế và lệ phí cho Hợp tác xã, ông Xúy phải có nghĩa vụ nộp (thỏa thuận bằng miệng).

Mọi việc cứ thế trôi qua, mãi đến năm 2015, khi nhận được GCNQSDĐ của các thửa ruộng khác, trong khi diện tích ruộng ở khu vực bàu Bến Tràm đợi mãi mà không có, qua tìm hiểu, ông Hòa mới tá hỏa phát hiện ra rằng diện tích ruộng ở khu vực này của mình đã được cấp cho ông Ngô Văn Xúy từ năm 2007. Sau khi phát hiện gia đình mình bị mất đất sản xuất, đích thân ông đã nhiều lần đến thôn, xã để hỏi nhưng chính quyền ở đây vẫn chưa đưa ra cho ông câu trả lời thật thỏa đáng.

Sau khi đo đạc lại ruộng đất và cấp GCNQSDĐ sản xuất nông nghiệp, một số hộ dân "bỗng dưng" mất đất ruộng ở khu vực bàu Bến Tràm.

"Họ bảo chúng tôi về dưới đội tự giải quyết với nhau, trong khi chính họ (chính quyền địa phương-PV) đã xác nhận cho ông Xúy được cấp GCNQSDĐ, thì làm sao chúng tôi có thể tự giải quyết được?". Bức xúc quá, ông viết đơn kiến nghị lên UBND xã Mỹ Thủy, nhưng cũng không có kết quả gì.

Tương tự, cũng ngày 15-3-1999, ông Trần Văn Dần, xóm 4 thôn Thuận Trạch cũng đã được UBND  xã Mỹ Thủy cấp 540 m² ở khu vực bàu Bến Tràm. Năm 2003, do ốm đau bệnh tật, nên ông đã giao cho đội để cho người khác mượn làm, nhằm tránh tình trạng ruộng bỏ hoang. Năm 2007, gia đình ông có nhu cầu muốn lấy lại diện tích này để canh, thì được biết ruộng nhà mình đã được cấp có ông Xúy.

Ông Dần bức xúc: "Năm 1999 tất cả diện tích ruộng đều được cấp chung trong một sổ đỏ. Nhưng sau khi đo đạc làm sổ đỏ mới mỗi mảnh ruộng có một sổ đỏ riêng. Nếu theo diện tích đã được cấp năm 1999 thì gia đình chúng tôi phải có 4 sổ đỏ, nhưng nay chỉ được nhận 3 sổ đỏ. Chúng tôi cho họ mượn ruộng để làm chứ chúng tôi có chuyển nhượng hay bán mua gì đâu, mà chính quyền cấp sổ đỏ cho họ?".

Tìm hiểu sự việc, chúng tôi được biết năm 1994 khi chia ruộng theo Nghị định 64, có 21 hộ ở xóm 4 thôn Thuận Trạch đã được chia ruộng và cấp GCNQSDĐ ruộng ở khu vực bàu Bến Tràm. Qua quá trình làm ruộng có một số hộ bỏ hoang diện tích, một số hộ cho hộ khác làm. Đến năm 2007, khi UBND xã Mỹ Thủy thực hiện dự án đa dạng hóa nông nghiệp nông thôn, đo và cấp lại GCNQSDĐ ruộng cho nhân dân thì chỉ có 16 hộ được cấp GCNQSDĐ đất ở khu vực này.

Trong đó, ruộng của ông Hòa (có diện tích 450 m²) và ruộng của ông Trần Văn Dần (có diện tích 540 m²) ở khu vực này đã được đo và cấp cho ông Ngô Văn Xúy. Điều đáng nói, khi chia ruộng theo Nghị định 64, ông Xúy không hề có ruộng ở khu vực bàu Bến Tràm. Vậy là trong khi các hộ dân đã được cấp GCNQSDĐ ruộng ở khu vực bàu Bến Tràm "bỗng dưng" mất ruộng, thì gia đình ông Ngô Văn Xúy không hề có ruộng ở đây lại nghiễm nhiên được cấp GCNQSDĐ. Nhiều người dân đặt câu hỏi, tại sao có sự vô lý này? Phải chăng quy trình, thủ tục đo đạc và cấp GCNQSDĐ ở đây có vấn đề?

Liên quan đến sự việc này, trong một thời gian dài, khi không tìm được câu trả lời từ phía chính quyền địa phương, những hộ dân nói trên đã kiến nghị lên UBND huyện Lệ Thủy. Chỉ sau khi có ý kiến của UBND huyện, ngày 15-4-2016, UBND xã Mỹ Thủy mới có báo cáo trả lời kiến nghị của công dân gửi UBND huyện trình bày về sự việc này.

Tại báo cáo này, UBND xã Mỹ Thủy cho rằng, UBND xã đã giải thích với 2 hộ dân nói trên về việc để xảy ra sự việc này là do đội và người dẫn đi đo đạc ruộng (vì đã qua 5 đời đội trưởng) nên không biết ruộng của ai. Vì vậy, 2 hộ này muốn cấp lại sổ đỏ thì đội và thôn phải tổ chức họp để xác định lại, rồi xã mới có cơ sở đề nghị UBND huyện thu hồi sổ đỏ, làm thủ tục cấp lại sổ đỏ cho 2 hộ dân nói trên, nhưng ông Hòa và ông Dần không hợp tác và gửi đơn kiến nghị lên UBND huyện.

Lý giải về việc để xảy ra sự việc nói trên, ông Nguyễn Công Viên, Chủ tịch UBND xã Mỹ Thủy cho biết, việc đo đạc cấp GCNQSDĐ ruộng "bên đo đạc và cán bộ xã chỉ căn cứ trên bản đồ. Còn ngày đo thực địa, chính quyền đã có thông báo cho người dân đến chỉ vị trí mốc giới. Ông Viên khẳng định rằng: "để xảy ra sai sót nói trên, nguyên nhân đầu tiên là do các hộ dân".

Còn theo ông Lê Văn Sơn, Phó Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy thì, "để xảy ra sự việc này, trách nhiệm trước hết thuộc về UBND xã Mỹ Thủy". Rõ ràng, với trách nhiệm là cấp chính quyền trực tiếp quản lý và giám sát đất đai ở cơ sở, chẳng nhẽ UBND xã Mỹ Thủy lại “vô can” khi để xảy ra sự việc nói trên?

Dương Công Hợp