Nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC, ngày 29-6-2018 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quy định phối hợp thực hiện TGPL trong hoạt động tố tụng, năm 2019, Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL trong hoạt động tố tụng (HĐPHLNVTGPLTHĐTT) tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 38/KH-HĐPHLN, ngày 4-1-2019 về triển khai hoạt động phối hợp liên ngành về TGPL trong hoạt động tố tụng và một số văn bản pháp lý khác.

 

Trên cơ sở đó, các ngành thành viên đã lồng ghép nội dung kế hoạch vào các chương trình hoạt động chuyên môn để chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện; tổ chức kiểm tra theo thẩm quyền đối với các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; giải thích, thông báo thông tin, ghi vào sổ theo dõi vụ việc TGPL... 

Ông Nguyễn Bá Thành, Phó Giám đốc Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh (Sở Tư pháp) cho biết: Nhận thức được tầm quan trọng của công tác tuyên truyền pháp luật về TGPL trong hoạt động tố tụng, thời gian qua, các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh đã tích cực tổ chức, triển khai tuyên truyền, phổ biến về TGPL với nhiều hình thức như thông qua các buổi hội nghị, hoạt động TGPL lưu động, các buổi sinh hoạt câu lạc bộ TGPL và các tài liệu về pháp luật...

 

Các cơ quan tiến hành tố tụng còn tạo điều kiện cho người thực hiện TGPL trong quá trình tham gia tố tụng như: Cung cấp thông tin về người được TGPL; cấp giấy chứng nhận bào chữa, người bảo vệ; bố trí cho gặp gỡ trao đổi với đối tượng; phô tô tài liệu có trong hồ sơ vụ án và tham gia các hoạt động khác.

 

Trong năm 2019, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đã triển khai công tác phổ biến giáp dục pháp luật về TGPL với nhiều hình thức như: Lồng ghép vào chương trình giáo dục chính trị cho các đối tượng theo kế hoạch; tổ chức tuyên truyền về pháp luật 240 buổi cho gần 236 nghìn lượt người nghe; chỉ đạo 10 cơ quan, đơn vị trực thuộc đặt hộp tin TGPL tại phòng tiếp công dân của đơn vị; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân tiếp cận, tìm hiểu và nghiên cứu về pháp luật; phối hợp tuyên truyền pháp luật về TGPL trong hoạt động tố tụng trên các phương tiện thông tin báo chí với khoảng 170 tin, bài, ảnh...

 

Thông qua các hội nghị chuyên đề về nghiệp vụ, lực lượng Công an tỉnh đã tổ chức quán triệt đầy đủ chuyên sâu Luật TGPL 2017, Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT cho các đối tượng là điều tra viên, cán bộ điều tra, cán bộ quản lý nhà tạm giữ. Cùng với đó, VKSND tỉnh phối hợp với các ban, ngành có liên quan tham gia tích cực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TGPL thông qua hoạt động kiểm sát điều tra, truy tố, xét xử, hướng dẫn giải thích cho các đối tượng các quy định về TGPL...

 

Từ ngày 1-1 đến 31-10-2019, Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh đã thụ lý, cử người tham gia tố tụng thực hiện TGPL 152 vụ việc cho 152 đối tượng được TGPL. Cụ thể, đối với lĩnh vực được TGPL, có 127 vụ việc thuộc lĩnh vực tố tụng hình sự (chiếm 83,5%); lĩnh vực tố tụng dân sự có 20 vụ việc; 15,7% vụ việc thuộc lĩnh vực hôn nhân và gia đình; 5 vụ việc thuộc lĩnh vực tố tụng hành chính (chiếm 3,2%). Về diện đối tượng được TGPL, có 44 đối tượng là người bị buộc tội từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi (chiếm 28,9%); 15 đối tượng là trẻ em (chiếm 9,8%); 18 đối tượng là người nghèo (chiếm 11,8% ); 25 đối tượng là người bị buộc tội thuộc hộ cận nghèo (chiếm 16,4%); 16 đối tượng là người có công với cách mạng (chiếm 10,5%); 18 đối tượng là người dân tộc thiểu số cư trú tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khóa khăn về tài chính (chiếm 1,3%).

 

Năm 2019, toàn tỉnh có 146 vụ việc TGPL đã hoàn thành (gồm 119 vụ việc hình sự, 26 vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, 1 vụ việc hành chính). Trong năm, HĐPHLNVTGPLTHĐTT tỉnh đã thành lập 3 đoàn kiểm tra tại 9 cơ quan, đơn vị. Qua công tác kiểm tra cho thấy, các cơ quan tố tụng đã thực hiện tương đối nghiêm túc các quy định tại Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT.

 

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc giải thích cho các đối tượng biết về quyền được TGPL ở một số đơn vị vẫn chưa thường xuyên; công tác lập biên bản giải thích về quyền được TGPL và lưu trong hồ sơ các vụ án hình sự chưa được thực hiện triệt để; hoạt động thông báo, thông tin về TGPL, lập sổ theo dõi vụ việc TGPL theo quy định chưa được kịp thời; các đối tượng trong các vụ án dân sự, hành chính, hôn nhân gia đình được giới thiệu đến Trung tâm còn chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số vụ án dân sự, hành chính, hôn nhân và gia đình được thụ lý, xét xử... 

 

Ông Trần Chí Tiến, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: Để thực hiện công tác TGPL liên ngành về hoạt động tố tụng ngày càng đạt hiệu quả tích cực hơn, thời gian tới, HĐPHLNVTGPLTHĐTT sẽ tăng cường trách nhiệm, vai trò của các cơ quan, người tiến hành tố tụng chú trọng hướng dẫn, giải thích cho người bị tạm giữ, tạm giam, người bị buộc tội, người bị hại và các đương sự khác về quyền được TGPL; quan tâm thực hiện có hiệu quả cơ chế phản hồi thông tin liên quan đến hoạt động TGPL, đặc biệt là các nội dung liên quan đến chất lượng vụ việc TGPL, tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của người thực hiện TGPL, giữa cơ quan tố tụng, người tiến hành tố tụng...; tăng cường kiểm tra để đánh giá kết quả thực hiện công tác phối hợp về TGPL trên địa bàn toàn tỉnh; tạo thống nhất nhận thức chung trong công tác phối hợp liên ngành về TGPL trong hoạt động tố tụng; đảm bảo 100% đối tượng đều được TGPL miễn phí, tránh bỏ sót đối tượng; kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc nảy sinh để giải quyết.