Ông Phạm Tiến Cảm, Chánh Thanh tra Sở TNMT cho biết, năm 2019, Thanh tra Sở đã tập trung tăng cường kiểm tra, thanh tra đột xuất để giải quyết các vấn đề gây bức xúc trong dư luận, trong đó, trọng tâm là về đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản và những cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường...Qua thanh tra, kiểm tra, đã kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm chính, như: chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiêp sang đất phi nông nghiệp mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép; thực hiện không đúng một trong các nội dung kế hoạch bảo vệ môi trường; không gửi kế hoạch quản lý môi trường đến UBND cấp xã để được niêm yết công khai; thực hiện không đầy đủ giám sát môi trường định kỳ hàng năm theo cam kết kế hoạch bảo vệ môi trường...

 

Cùng với việc phát hiện, việc xử lý cũng được thực hiện kịp thời; đúng hành vi, đối tượng, thẩm quyền; áp dụng đúng hình thức xử lý và bảo đảm về trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính. Song hành với việc tiến hành lập biên bản, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, đề xuất các biện pháp chấn chỉnh công tác quản lý về TNMT, Thanh tra Sở còn thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật về TNMT nhằm giúp cho các cá nhân, đơn vị, tổ chức có vi phạm và người dân hiểu rõ hơn các quy định mới của pháp luật về đất đai, môi trường, khoáng sản...

Về kết quả cụ thể, trong lĩnh vực đất đai, qua thanh tra, kiểm tra, cơ quan chức năng đã phát hiện, xử phạt vi phạm hành chính 3 tổ chức với số tiền 96 triệu đồng. Đối với lĩnh vực môi trường, đã tiến hành kiểm tra thường kỳ 23 đơn vị và kiểm tra đột xuất 19 đơn vị về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường. Qua kiểm tra, đã phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính 3 tổ chức có vi phạm với số tiền 15 triệu đồng.

 

Thanh tra kết hợp nhiều lĩnh vực trong một cuộc thanh tra, kiểm tra (kết hợp đất đai, môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước...) bao gồm thanh tra, kiểm tra thường kỳ, đột xuất và kiểm tra đột xuất khi có ý kiến kiến nghị phản ánh của cử tri, báo chí... đã phát hiện và xử phat vi phạm hành chính 35 tổ chức, 2 cá nhân với số tiền 1,172 tỷ đồng. Trong đó, Chánh Thanh tra Sở quyết định xử phạt 32 tổ chức, 2 cá nhân với tổng số tiền 791,644 triệu đồng; chuyển thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt 3 tổ chức với tổng số tiền 380 triệu đồng...

 

Đáng nói, qua thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước về TNMT trên địa bàn thành phố Đồng Hới, huyện Bố Trạch, đặc biệt thanh tra đột xuất trách nhiệm của UBND xã Sơn Trạch (Bố Trạch) trong quản lý, sử dụng đất đai và việc chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã Sơn Trạch, đã phát hiện hàng loạt sai phạm nghiêm trọng diễn ra trong thời gian dài tại địa phương này nhưng chậm được phát hiện và xử lý. Cụ thể, trong thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, UBND xã Sơn Trạch không tổ chức lấy ý kiến của nhân dân về phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; không thông báo cho người dân biết để đăng ký nhu cầu sử dụng và nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất làm cơ sở phân tích, tổng hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xác định hiện trạng sử dụng đất không chính xác; việc quản lý và sử dụng đất theo quy hoạch và kế hoạch đã được phê duyệt chưa thực sự chặt chẽ, nhiều trường hợp vi phạm pháp luật đất đai trong thời gian dài nhưng chưa kịp thời phát hiện.

 

Trong thực hiện trình tự, thủ tục hành chính và chấp hành pháp luật khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xã không công khai bộ thủ tục hành chính về đất đai; lập phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả; ghi không đầy đủ thông tin trong sổ theo dõi việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Ngoài ra, UBND xã không rà soát cập nhật, chỉnh lý bản sao tài liệu đo đạc địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đang quản lý để sử dụng phục vụ cho yêu cầu quản lý đất đai ở địa phương trong việc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính. Trong quản lý sử dụng đất công ích, UBND xã không lập hồ sơ, mở sổ theo dõi, quản lý diện tích đất nông nghiệp được xác định thuộc quỹ đất công ích; lập phương án đấu giá thuê đất và hợp đồng cho thuê đất đến từng hộ gia đình, cá nhân.

 

Đặc biệt, công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Sơn Trạch thiếu chặt chẽ, buông lỏng trong công tác quản lý, không kiên quyết trong việc xử lý các vi phạm. Vì vậy, dẫn đến tình trạng giao đất trái thẩm quyền, sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất diễn ra trong thời gian dài...

 

Triển khai thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra năm 2020, Thanh tra Sở TNMT tiếp tục quán triệt và quyết tâm thực hiện có hiệu quả hơn nữa phương châm tạo bước đột phá trong công tác thanh tra, kiểm tra và trở thành công cụ sắc bén, hữu hiệu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và đưa công tác quản lý nhà nước về TNMT đi vào nền nếp, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

 

Về nhiệm vụ cụ thể, Thanh tra Sở sẽ tập trung thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp; việc chấp hành pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường, tài nguyên nước đối với các cơ sở sản xuất; việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường... Đối với công tác kiểm tra, đơn vị sẽ tiếp tục tập trung thực hiện kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra; kiểm tra công tác tổ chức và hoạt động các đơn vị thuộc Sở; kiểm tra thường xuyên và đột xuất khi có kiến nghị của cử tri, phản ánh của báo chí và khi phát hiện vi phạm...