Hai DA gồm: DA công trình đường từ xã Lộc Ninh đi Khu công nghiệp (KCN) Tây Bắc Đồng Hới (đường 36m) có tổng mức đầu tư 150 tỷ đồng (trong đó giá trị gói thầu xây lắp 100 tỷ đồng). DA nhằm xây dựng tuyến đường kết nối đường Hồ Chí Minh nhánh Đông đến KCN Tây Bắc Đồng Hới có tổng chiều dài 3,818km nhằm tạo thuận lợi cho quá trình đô thị hóa và mở rộng TP. Đồng Hới về phía Bắc và làm cầu nối giữa các khu chức năng để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

 

DA thứ hai là DA đường nối từ đường tránh Quốc lộ 1 với nhánh Đông đường Hồ Chí Minh. Mục tiêu của DA là đầu tư xây dựng trục đường ngang Đông-Tây nằm ở vị trí trung tâm TP. Đồng Hới nhằm kết nối với các trục đường Quốc lộ 1, tuyến tránh Quốc lộ 1 và mạng lưới giao thông đô thị trung tâm của TP. Đồng Hới... DA có đoạn tuyến bắt đầu từ đường Tôn Đức Thắng nối vào đường Hà Huy Tập đến khu vực Trạm biến áp 200kV Đồng Hới và có điểm cuối giao với đường Hồ Chí Minh nhánh Đông tại Km4+150,62. Tổng mức đầu tư của DA là 149,868 tỷ đồng, trong đó: Chi phí xây lắp 95,447 tỷ đồng; chi phí bồi thư­ờng, GPMB 26,667 tỷ đồng. 2 DA trên do Sở Kế hoạch-Đầu tư (cũ) làm chủ đầu tư.

Ban Quản lý Dự án Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Quảng Bình (đơn vị được giao quản lý DA) cho biết: Cả 2 DA này đều phải dừng thi công trong thời gian rất dài với nhiều hạng mục công trình đang dang dở. Theo kế hoạch, cả 2 DA đều có thời gian hoàn thành vào tháng 9/2025, tuy nhiên đến nay mới thi công đạt từ 70-80%. Nguyên nhân chính là các DA đều gặp vướng mắc, khó khăn trong thực hiện công tác bồi thường, GPMB. Điều này dẫn đến việc các đơn vị thi công không thể thi công tiếp trong thời gian dài.

 

Cụ thể, cả 2 DA đang vướng về triển khai thực hiện chính sách, quy trình theo quy định mới: Phần lớn các hộ dân thuộc DA có phần diện tích thu hồi là đất nông nghiệp liền kề đất ở (đất vườn) rất lớn. Tuy nhiên, theo quy định mới không được hỗ trợ bằng tiền với mức hỗ trợ bằng 50% giá đất ở thửa đất đó (theo giá đất cụ thể). Do có sự chênh lệch về chính sách đền bù đất nông nghiệp liền kề trong cùng thửa đất giữa các hộ dân trong cùng một DA, một vùng và tiền đền bù dự kiến của các hộ dân nhận được dự kiến giảm nhiều nên khó khăn trong việc vận động nhận tiền đền bù.

Riêng DA đường nối từ đường tránh Quốc lộ 1 với nhánh Đông đường Hồ Chí Minh, hiện có 3 hộ dân chưa chịu nhận tiền đền bù và 1 hộ đang thực hiện điều chỉnh thiết kế, giảm phạm vi thu hồi đất; 1 hộ dân đất nông nghiệp liền kề đất ở (đất vườn) chưa có giá đất để công khai phương án. Ngoài ra có 1 hộ vướng về phần diện tích còn lại không thu hồi nằm trong phạm vi quy hoạch không cho phép cải tạo hoặc xây dựng mới.

 

“UBND TP. Đồng Hới tiếp tục phối hợp chủ đầu tư và giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chuyên môn, đơn vị và địa phương có liên quan, cùng đó huy động các đoàn thể chính trị-xã hội vào cuộc, quyết tâm xử lý các vướng mắc cụ thể. Thời gian giải quyết dứt điểm các công việc về bồi thường, GPMB chậm nhất phải hoàn thành trong quý I/2025”, Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Hới Nguyễn Thăng Long nhấn mạnh.

Tại DA đường từ xã Lộc Ninh đi KCN Tây Bắc Đồng Hới: Tuy DA tái định cư (TĐC) đã được triển khai thực hiện để bố trí TĐC cho các hộ dân theo kế hoạch. Song đối với các hộ thu hồi toàn bộ thửa đất, trong đó có cả đất ở và đất nông nghiệp liền kề đất ở (đất vườn) theo quy định mới không quy định cụ thể việc bồi thường bằng đất, giao đất TĐC có cả đất ở và đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở. Trường hợp thu hồi một phần thửa đất có đất ở đã lấy nguyện vọng TĐC theo Luật Đất đai 2013 và chờ được TĐC, tuy nhiên, theo quy định mới các hộ dân này không được bồi thường đất nếu có nguyện vọng.

 

Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Hới Nguyễn Thăng Long cho biết: Trước tình trạng này, UBND thành phố đang quyết liệt cùng các đơn vị liên quan tháo gỡ các vướng mắc trong bồi thường, GPMB nhằm bảo đảm tiến độ thi công các DA. Để làm được điều đó, thành phố sẽ tập trung giải quyết dứt điểm những tồn đọng để không làm ảnh hưởng đến tiến độ chung.

 

Về vướng mắc chung, UBND TP. Đồng Hới đã đề nghị các chủ đầu tư phối hợp với các đơn vị tư vấn GPMB thống kê diện tích, loại đất thu hồi, các trường hợp đủ điều kiện TĐC, bồi thường bằng đất, nguyện vọng TĐC, đề xuất phương án TĐC, bồi thường bằng đất dự kiến gửi về UBND thành phố để tổng hợp, xem xét, giải quyết. Đối với việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, định giá đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở: Đề nghị các đơn vị tư vấn định giá đất, tư vấn bồi thường, GPMB thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh.