GPMB các dự án đầu tư khu nhà ở thương mại, đô thị: Vướng mắc do đâu?

  • 03:08, 04/08/2020
  • icon gmail
  • icon facebook
  • icon youtube
(QBĐT) - Thời gian qua, trên địa bản tỉnh triển khai thực hiện nhiều dự án đầu tư khu nhà ở thương mại, đô thị. Các dự án đã từng bước hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng, góp phần thay đổi bộ mặt đô thị và tạo nguồn thu ngân sách lớn của tỉnh. Tuy nhiên, quá trình triển khai các dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), nhất là ở địa bàn TP. Đồng Hới.
 
Theo thông tin từ Sở Xây dựng, đến nay, sở đã tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng với nhà đầu tư thực hiện tổng cộng 37 dự án, trong đó có 29 dự án khu nhà ở thương mại, 5 dự án khu đô thị, 3 dự án nhà ở shophouse kết hợp trung tâm dịch vụ thương mại và chức năng hỗn hợp cao tầng.
 
Tuy nhiên, hiện còn nhiều dự án đang triển khai gặp vướng mắc, khó khăn trong công tác GPMB, như: Khu nhà ở thương mại phía Bắc kênh Phóng Thủy, Khu nhà ở thương mại phía Đông đường Phùng Hưng, Khu nhà ở thương mại phía Tây mương Phóng Thủy...
 
Nguyên nhân vướng mắc chủ yếu là do người dân, chủ sử dụng đất không phối hợp trong quá trình trích đo, quy chủ hoặc không đồng tình với phương án bồi thường, hỗ trợ... Ngoài ra, chủ đầu tư các dự án, tổ chức làm công tác bồi thường, GPMB, các cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường thiếu sự phối hợp chặt chẽ, xử lý một vài vướng mắc chưa thực sự quyết liệt, dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian; thời gian thẩm định, phê duyệt phương án chưa đáp ứng, làm chậm tiến độ thực hiện các dự án, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư nói chung của tỉnh.
 
Đáng chú ý, trên địa bàn TP. Đồng Hới, nhiều hộ gia đình cố tình gây khó khăn, cản trở chủ đầu tư, các đơn vị thực hiện công tác bồi thường GPMB dưới nhiều hình thức.
 
Theo một lãnh đạo UBND thành phố Đồng Hới cho biết, Đồng Hới là đô thị loại II nên tâm lý người dân thành thị cũng hiểu rõ giá trị những thửa đất. Vì vậy, khi có thông tin sơ bộ về dự án, ngay lập tức, có một bộ phận dân cư trồng thêm cây, cắm thêm cọc bê tông, xây thêm công trình kiên cố, bán kiên cố... nhằm tăng thêm tài sản trên đất khi đơn vị chức năng tiến hành kiểm đếm, quy chủ để bồi thường, đền bù sau này. Điển hình là ở xã Bảo Ninh, Đức Ninh, Lộc Ninh.
 
Qua xử lý kiến nghị của người dân trong bồi thường GPMB, phần lớn tập trung vào vấn đề không đồng ý giá bồi thường hỗ trợ tái định cư của Nhà nước, đòi bồi thường sát với giá thị trường ở thời điểm hiện thời; một số hộ gia đình thực hiện mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất bất hợp pháp sang nhiều người. Một bộ phận khác người dân không muốn bị thu hồi diện tích đất sản xuất, đất ở xen cư của mình... 
Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây mương Phóng Thủy (phường Bắc Lý, TP. Đồng Hới) gặp khó khăn trong triển khai thực hiện do vướng mắc về GPMB.
Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây mương Phóng Thủy (phường Bắc Lý, TP. Đồng Hới) gặp khó khăn trong triển khai thực hiện do vướng mắc về GPMB.
Theo ông Phạm Quang Ánh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường, tiến độ GPMB của phần lớn các dự án, kể cả một số dự án trọng điểm còn chậm; việc giải quyết yêu cầu tái định cư chưa đồng bộ, có mặt còn bất cập; tình trạng khiếu nại liên quan đến GPMB vẫn diễn biến phức tạp.
 
Ngoài các nguyên nhân nói trên, công tác phối hợp tuyên truyền giữa các cấp, ngành để vận động nhân dân chấp hành chủ trương thu hồi đất, hiểu rõ quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chưa cụ thể và kịp thời.
 
Do nguồn kinh phí bồi thường cấp chưa kịp thời so với nhu cầu nên ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án; chính sách, pháp luật đất đai về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thường xuyên thay đổi, gây tâm lý trông chờ, so bì trong nhân dân; các cấp thẩm quyền còn thiếu kiên quyết trong việc xử lý, cưỡng chế các trường hợp đã tính đúng, tính đủ mà cố tình dây dưa, chây ỳ không bàn giao mặt bằng; công tác quản lý đất đai, xây dựng tại cấp xã còn buông lỏng, tình trạng lấn chiếm đất, chuyển mục đích, chuyển nhượng, xây dựng trái phép chưa được các cấp chính quyền xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh. Vì vậy, các trường hợp này khi Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường, dẫn đến việc không chấp hành bàn giao mặt bằng...
 
Một cán bộ Sở Xây dựng cho biết, bên cạnh việc rút kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn, các địa phương cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư để GPMB. Đối với những vấn đề mới nảy sinh, cần xử lý nghiêm túc, kịp thời, tránh để kéo dài...
 
Trước thực trạng trên tại TP. Đồng Hới nói riêng và các địa phương khác nói chung, để giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB của các dự án đã, đang và sẽ triển khai, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm giao đất cho nhà đầu tư, mới đây, UBND tỉnh đã có Công văn số 1190/UBND-XDCB về việc GPMB các dự án khu nhà ở thương mại, đô thị. Trong đó, yêu cầu lãnh đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố nơi có dự án đã, đang triển khai, trực tiếp chỉ đạo, xử lý vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB. Đồng thời, chỉ rõ lãnh đạo các địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để công tác GPMB vướng mắc kéo dài, làm chậm tiến độ thực hiện dự án.
 
UBND tỉnh cũng yêu cầu lãnh đạo các địa phương xem xét, bố trí tăng cường cán bộ phụ trách công tác GPMB, đẩy nhanh tiến độ, rút ngắn tối đa thời gian thẩm định, phê duyệt phương án. Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn nơi có dự án thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc người dân xây dựng công trình, tạo lập tài sản trên đất, mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái phép tại các khu đất đã được quy hoạch, có chủ trương thu hồi đất để thực hiện dự án, xử lý từng trường hợp vi phạm nếu có.
 
UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương chỉ đạo chủ đầu tư, đơn vị, tổ chức thực hiện công tác bồi thường GPMB phối hợp chặt chẽ với chính quyền, mặt trận, tổ chức, đoàn thể địa phương trong việc tuyên truyền, vận động người dân thực hiện đúng quy định của Nhà nước về công tác bồi thường GPMB thực hiện dự án; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm trong bồi thường, GPMB; áp dụng biện pháp theo trình tự quy định của pháp luật để xử lý từng trường hợp cố tình vi phạm, làm trái quy định của pháp luật trong bồi thường, GPMB.
                                                                                                 
Bùi Thành

tin liên quan

Vững tin Đồng Trạch
Vững tin Đồng Trạch
(QBĐT) - Tuy điều kiện về diện tích đất đai hạn hẹp, nhưng những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Đồng Trạch đã đồng lòng, phát huy thế mạnh, mở rộng ngành nghề dịch vụ, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, xây dựng quê hương ngày càng đổi mới, khang trang.
 
Giá vàng có thể sẽ bước vào giai đoạn ổn định
Giá vàng có thể sẽ bước vào giai đoạn ổn định

Thị trường vàng trong nước và thế giới đã có một tuần "thăng hoa" hiếm có khi hầu như phiên nào giá kim loại quý này cũng có lúc chạm những ngưỡng kỷ lục mới. Tuy nhiên một số nhà phân tích tin rằng giá vàng có thể sẽ bước vào giai đoạn ổn định sau khi đã trải qua một đợt tăng lịch sử gần đây.

Chứng khoán Việt Nam có phiên hồi phục ấn tượng đầu tháng 8
Chứng khoán Việt Nam có phiên hồi phục ấn tượng đầu tháng 8
Cuối phiên sáng 3-8, VN-Index tăng 11,27 điểm (1,41%) lên 809,66 điểm, trong khi HNX-Index tăng 1,65 điểm (1,53%) lên 109,16 điểm.