(QBĐT) - Năm 2017, mặc dù tỉnh phải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng công tác thu ngân sách vượt 13,8% so với kế hoạch. Phóng viên Báo Quảng Bình đã có cuộc phỏng vấn ông Đoàn Vĩ Tuyến, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh để làm rõ những nỗ lực vượt bậc của ngành Thuế trong thời gian qua.

PV: Năm 2017, với sự cố gắng của toàn ngành cùng sự chung sức của các cấp ủy đảng, chính quyền và nhân dân, công tác thu ngân sách đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, vượt 13,8% so với kế hoạch HĐND tỉnh giao. Xin ông cho biết giải pháp hiệu quả để có được kết quả trên?

- Ông Đoàn Vĩ Tuyến: Ngành Thuế thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách năm 2017 trong điều kiện tình hình kinh tế - xã hội tỉnh nhà còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Đặc biệt, tỉnh ta vừa khắc phục sự cố ô nhiễm môi trường biển năm 2016, vừa chịu ảnh hưởng nặng nề của cơn bão số 10.

Nhưng, với quyết tâm thực hiện thắng lợi chỉ tiêu thu ngân sách đã được giao năm 2017 của toàn thể cán bộ, công chức trong toàn ngành, cùng với sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Cấp ủy, chính quyền địa phương và Tổng cục Thuế; sự phối hợp của các ban, ngành trong tỉnh, nhiệm vụ công tác thuế năm 2017 đã hoàn thành vượt mức kế hoạch do Bộ Tài chính và HĐND tỉnh giao, góp phần thúc đẩy việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà. Tổng thu nội địa trên địa bàn do ngành thuế quản lý năm 2017 được 3.579,4 tỷ đồng, đạt 113,8% dự toán tỉnh giao, tăng 14,1% so với cùng kỳ.

Trong đó, số thu trong cân đối 3.466 tỷ đồng, đạt 122,4% dự toán Trung ương, 118,3% dự toán tỉnh, tăng 22,3% so với cùng kỳ; nếu trừ thu từ tiền sử dụng đất đạt 109,2% dự toán, tăng 26% so với cùng kỳ. Tất cả 9 đơn vị đều hoàn thành vượt dự toán năm cả về tổng số và số trong cân đối.

Để đạt được kết quả đó, ngay từ đầu năm, ngành Thuế Quảng Bình đã xác định các nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức hội nghị triển khai nhằm phân tích, đánh giá một cách sâu sắc tình hình thực hiện năm 2016. Trên cơ sở đó, ngành tìm nguyên nhân và đề ra giải pháp để tăng cường khai thác nguồn thu, chống thất thu NSNN và thu hồi nợ đọng thuế; tổng hợp, đánh giá chi tiết các nguồn thu, kịp thời đề xuất UBND tỉnh ban hành các biện pháp quản lý, góp phần tăng thu và chống thất thu; đồng thời phát động phong trào thi đua trong toàn ngành với mục tiêu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2017.

Chi cục Thuế huyện Bố Trạch ra quân tuyên truyền thu thuế phí môn bài đầu năm 2018 Ảnh: Xuân Hoa

Căn cứ dự toán Trung ương và của tỉnh, ngành chủ động giao dự toán thu ngân sách năm 2018 cho các đơn vị trên địa bàn, bảo đảm kịp thời theo đúng quy định của Nhà nước; tổng hợp đánh giá giao các chỉ tiêu thu hồi nợ, thanh tra, kiểm tra... cho các đơn vị trong ngành, đồng thời triển khai quyết liệt ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm.

Ngành tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp chống thất thu NSNN trên các lĩnh vực còn thất thu; tăng cường phối hợp với các ngành, các cấp triển khai  các biện pháp quản lý thu, chống thất thu theo từng lĩnh vực có liên quan, như: kinh doanh xăng dầu, vận tải tư nhân, chống thất thu đối với hộ khoán, tài nguyên khoáng sản...

Ngành nỗ lực cải cách công tác hỗ trợ người nộp thuế, đổi mới phương thức tuyên truyền để người nộp thuế dễ hiểu; dễ tiếp cận thông tin và đồng hành với cơ quan thuế. Ngành đã tích cực phối hợp với cơ quan truyền thông ở địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền về thuế, nâng cao tính chủ động, tự giác, tự khai, tự nộp thuế, thực hiện nghĩa vụ thuế theo đúng pháp luật.

Công tác thanh tra, kiểm tra đã được Cục Thuế tỉnh xác định là một trong những nhiệm trọng tâm, tập trung nguồn lực nhằm khai thác tăng thu ngân sách từ lĩnh vực này.

Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng, khó khăn, đi đôi với việc tăng thu ngân sách là giảm nợ đọng thuế, góp phần hoàn thành dự toán. Vì vậy, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các chi cục, các phòng liên quan thực hiện các giải pháp, như: phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện khấu trừ tại nguồn đối với số tiền nợ thuế của các đơn vị xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách; thu nợ đọng thuế qua công tác hoàn thuế; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường để thu nợ đọng thuế qua việc cấp, gia hạn quyền khai thác khoáng sản, thuê đất; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc cấp giấy phép đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư; thực hiện cưỡng chế để thu hồi nợ theo quy định của Luật quản lý thuế.

Ngành đẩy mạnh tiến trình cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá công tác thuế theo đúng lộ trình đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế phê duyệt; rà soát tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, khắc phục những hạn chế, rào cản làm ảnh hưởng đến quá trình SXKD của doanh nghiệp, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế.

PV: Nợ đọng thuế đang là vấn đề nan giải hiện nay, theo ông đâu là lời giải nhằm tháo gỡ khó khăn này?

- Ông Đoàn Vĩ Tuyến: Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế được xác định là một nhiệm vụ khó khăn. Ngành thuế đã tích cực triển khai các biện pháp quyết liệt để thu hồi nợ đọng thuế, đến ngày 31-12-2017, tổng nợ toàn ngành là 314 tỷ bằng 8,7% so với tổng số thu, trong đó nợ có khả năng thu 169 tỷ bằng 4,9% tổng thu trong cân đối. Mặc dù nợ có khả năng thu dưới 5%, nhưng so với cả nước thì tỉnh Quảng Bình vẫn ở mức cao.

Để giảm tỷ lệ nợ thuế trong thời gian tới, góp phần tăng thu ngân sách Nhà nước, ngành Thuế cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp như: giao chỉ tiêu thu nợ cụ thể cho các Chi cục Thuế và các Phòng chức năng gắn với công tác thi đua, phân loại cán bộ; phân tích, xử lý số liệu để nắm các đơn vị có số nợ tăng đột biến, từ đó đề xuất biện pháp thu nợ kịp thời; tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ thường xuyên sự biến động của các khoản nợ, nhất là khoản thu được giãn, gia hạn đến hạn nộp để thu hồi vào ngân sách; thực hiện tốt cơ chế phối hợp với các ngành liên quan trong công tác quản lý và cưỡng chế nợ thuế; chủ động tham mưu, báo cáo và đề xuất UBND các cấp để chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với cơ quan thuế trong đôn đốc thu hồi và cưỡng chế nợ thuế; kiên quyết xử lý những trường hợp cố tình dây dưa, chây ỳ nợ thuế; áp dụng đầy đủ các biện pháp cưỡng chế theo luật định.

Ngành tiếp tục thực hiện công khai danh sách các doanh nghiệp hiện đang còn nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng; đặc biệt đối với các doanh nghiệp dây dưa, chây ỳ nợ thuế; tích cực, chủ động tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế hiểu biết về chính sách pháp luật thuế, đặc biệt là chính sách xử lý nợ thuế để người nộp thuế biết được trình tự, thủ tục xử lý nợ thuế; tiếp tục đề xuất Chính phủ, Bộ Tài chính xử lý các khoản nợ không có khả năng thu.   

PV: Ông có thể cho biết định hướng hoạt động của Cục Thuế tỉnh trong năm 2018?

- Ông Đoàn Vĩ Tuyến: Cục Thuế tỉnh tiếp tục bám sát Nghị quyết của Chính phủ, HĐND tỉnh, chỉ đạo, điều hành của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, UBND tỉnh về các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu về thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách; thúc đẩy tăng trưởng các ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2018 từ đó tăng thu ngân sách.

Đơn vị triển khai đồng bộ có hiệu quả các biện pháp quản lý thuế, trong đó chú trọng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn lậu thuế và đẩy mạnh công tác quản lý nợ đọng thuế; hoàn thành chỉ tiêu thu nợ và chỉ tiêu thanh tra, kiểm tra, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu năm 2018 HĐND tỉnh giao tối thiểu 3%.

Ngành triển khai các chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Đơn vị đẩy mạnh hiện đại hoá công tác quản lý thuế gắn với cải cách thủ tục hành chính; tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách quản lý thuế giai đoạn 2016-2020 ban hành theo Quyết định số 2541/QĐ-TCT ngày 26-12-2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế; tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính thuế theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế bảo đảm đạt cấp độ 4, nhằm giảm thời gian nộp thuế của doanh nghiệp và người nộp thuế, trọng tâm là tập trung vào việc mở rộng số lượng doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử; chuẩn bị các điều kiện để triển khai thực hiện hóa đơn điện tử, nộp thuế điện tử đối với lệ phí trước bạ, thuế TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản.
Ngành tham gia tích cực, có nhiều kiến nghị, đề xuất phù hợp tình hình thực tế địa phương trong việc góp ý xây dựng, hoàn thiện, chính sách pháp luật về thuế; tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện tốt các luật, các chính sách thuế mới ban hành, sửa đổi, bổ sung  có hiệu lực từ 1-1-2018.

Cục Thuế tỉnh tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, đổi mới phương pháp làm việc, chấn chỉnh, năng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ; tiếp tục thực hiện tốt chương trình phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế.

PV: Xin cảm ơn ông về cuộc trao đổi này.

Phan Hòa (thực hiện)