(QBĐT) - Quy định 76-QĐ/TW ngày 15-6-2000 của Bộ Chính trị về “Đảng viên đang công tác ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú” (gọi tắt là sinh hoạt 76) đã góp phần khắc phục những biểu hiện quan liêu, xa dân, thiếu trách nhiệm của đảng viên với những công việc của người dân ở cơ sở. Thế nhưng, theo đánh giá của nhiều đảng viên, việc thực hiện quy định này ở nhiều nơi còn nặng tính hình thức, không phát huy hiệu quả.

Thêm sức mạnh từ Quy định 76

Đồng chí Nguyễn Quang Lương, Bí thư Đảng bộ bộ phận tổ dân phố 4, phường Nam Lý, TP. Đồng Hới đã khẳng định chắc nịch như thế. Bởi với hơn 18 năm giữ chức vụ này, ông hiểu sâu sắc những đóng góp quan trọng của đảng viên sinh hoạt 76 trong việc xây dựng sức mạnh của đảng bộ cơ sở, cũng như trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội của địa phương.

Đảng bộ bộ phận tổ dân phố 4 có 118 đảng viên cơ sở và 174 đảng viên sinh hoạt 76. Khi nhắc đến đảng viên sinh hoạt 76, ông Lương rất hào hứng: “Chúng tôi thực hiện đúng quy định, họp 2 lần/năm. Ngoài một số đảng viên trong ngành đường sắt phải làm việc theo ca hoặc đi theo các chuyến tàu, không thể sinh hoạt thường xuyên, còn lại, số đảng viên nơi cư trú luôn tham gia khá đầy đủ.

Từ thực tế nhiều năm qua, đảng viên sinh hoạt 76 chính là sức mạnh, là chỗ dựa tin cậy trong sự phát triển đi lên của tổ dân phố”. Để rõ hơn nhận định trên, ông Lương khẳng định: “Hầu hết mọi công việc triển khai của tổ đều có công sức của đảng viên sinh hoạt 76.

Điển hình nhất là việc xây dựng các hạng mục của nhà văn hóa. Từ việc mua sắm loa đài, tivi, lắp hệ thống trần, xây dựng hệ thống tường rào xung quanh khuôn viên đều có sự đóng góp tích cực của đảng viên sinh hoạt 76 và gia đình đảng viên sinh hoạt 76.

Riêng cổng chào của tổ dân phố 4 được xây dựng mới hoàn toàn từ sự đóng góp của đảng viên sinh hoạt 76. Mới đây, ngoài phần đóng góp chung, nhiều đảng viên có điều kiện đã góp thêm kinh phí để mua sắm các trang thiết bị phục vụ cho các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao của tổ dân phố”.

Thực tế, tổ đảng viên sinh hoạt 76 thường là những người có trình độ, có địa vị, uy tín trong xã hội nên những ý kiến đóng góp của họ luôn mang tính xây dựng cao và rất có giá trị trong sự phát triển chung tại địa phương, tại cơ sở. Việc tổ chức cho các đảng viên đang công tác tham gia sinh hoạt nơi cư trú được các cấp ủy thực hiện theo đúng quy định mỗi năm sinh hoạt 2 lần. Nội dung sinh hoạt thường đề cập đến tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, trách nhiệm của đảng viên về sinh hoạt nơi cư trú.

Các đồng chí cấp ủy của các chi bộ cơ sở mà chúng tôi đã tìm hiểu đều khẳng định sự đóng góp không nhỏ của đảng viên sinh hoạt 76 về vật chất, trí tuệ để thực hiện tốt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội như: xóa đói giảm nghèo, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng nông thôn mới...

Cần tránh hình thức

Quy định 76-QĐ/TW chính là một trong những chủ trương quan trọng của Đảng làm cơ sở cho việc đánh giá, phân loại đảng viên cũng như trong công tác bố trí, bổ nhiệm, biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên được chính xác, khách quan hơn. Thế nhưng, từ thực tế của chi bộ mình, một đồng chí bí thư chi bộ thẳng thắn bày tỏ rằng, vẫn còn nhiều trường hợp thực hiện quy định này khá hình thức, một chiều và thiếu chặt chẽ.

Đôi khi, một số đảng viên sinh hoạt 76 chỉ thực sự quan tâm đến việc nhận xét cuối năm hơn là việc gần và gắn bó với cơ sở. Bởi thế, quá trình sinh hoạt của họ tại địa bàn cư trú cũng không mấy “mặn mà”. Riêng cấp ủy nơi cư trú đôi phần vì nể nang hoặc định kiến mà nhận xét đảng viên thiếu khách quan, trung thực. Vậy vấn đề là làm thế nào để việc thực hiện Quy định 76 đi vào thực chất?

Xuất phát từ thực tế của huyện, đồng chí Trần Viết Lưu, Phó ban Tổ chức Huyện ủy Lệ Thủy cho biết: Tính đến tháng 6-2016, Lệ Thủy có hơn 2.800 đảng viên thuộc diện giới thiệu về sinh hoạt nơi cư trú. Thay vì những đảng viên đó tự cầm phiếu nhận xét hằng năm đến cấp ủy nơi cư trú, cấp ủy nơi công tác của đảng viên sẽ thông qua một số đầu mối gửi mẫu nhận xét xuống từng cấp ủy cơ sở, sau đó, sẽ nhận lại phản hồi từ cấp ủy cơ sở nhằm hạn chế việc hình thức, thiếu chặt chẽ trong nhận xét đảng viên sinh hoạt 76. Theo quy định, sinh hoạt đảng viên nơi cư trú 2 lần/năm thì tại các chi bộ cơ sở ở Lệ Thủy đều tiến hành sinh hoạt 3-4 lần/năm và nhiều đợt sinh hoạt đột xuất khác.

Thế nhưng, không vì thế mà chất lượng của mỗi buổi sinh hoạt trở nên “loãng” đi. “Vì thế, mối quan hệ và sự đồng thuận của đảng viên với cơ sở, giữa cấp ủy cơ quan với cấp ủy cơ sở ngày càng gắn bó hơn”, đồng chí Phó ban Tổ chức Huyện ủy Lệ Thủy khẳng định thêm. 

Nhiều đồng chí đảng viên cũng thẳng thắn chia sẻ rằng, tại một số chi ủy nơi cư trú, việc duy trì chế độ, nền nếp sinh hoạt chưa đúng định kỳ. Chất lượng sinh hoạt cũng chưa được cải tiến, còn hình thức và tác dụng còn khá hạn chế. Nhắc đến vấn đề này, đồng chí Nguyễn Quang Lương, Bí thư Đảng bộ bộ phận tổ dân phố 4, phường Nam Lý, TP Đồng Hới cũng thẳng thắn bày tỏ: “Vì đa phần những đảng viên sinh hoạt 76 đều là người có học thức nên để họ thực sự quan tâm đến những buổi sinh hoạt tại chi bộ cơ sở, thì người đứng đầu cấp ủy phải thực sự có uy tín, trách nhiệm, đó là áp lực khiến tôi phải luôn đọc, luôn tự “nạp” kiến thức để điều hành các cuộc họp đúng nguyên tắc”.

Bàn về vấn đề này, đồng chí Trần Đức Tài, Bí thư Đảng ủy xã An Thủy cũng thẳng thắn khẳng định: “Muốn các buổi sinh hoạt chi bộ thu hút được đảng viên sinh hoạt 76, thì ngoài việc chọn thời điểm sinh hoạt phù hợp để đảng viên có điều kiện tham gia đầy đủ, nội dung sinh hoạt cần phải có trọng tâm, trọng điểm gắn với những vấn đề nổi cộm, cần góp ý xây dựng. Việc đánh giá, nhận xét cần phải được sự thống nhất của tập thể cấp ủy”.

Cần khẳng định rằng, một đảng viên nếu không làm tròn trách nhiệm công dân ở nơi cư trú thì không thể là một đảng viên gương mẫu. Việc thực hiện nghiêm túc Quy định 76 vừa góp phần khắc phục những biểu hiện quan liêu, xa dân, thiếu trách nhiệm của đảng viên với những công việc của người dân ở cơ sở, vừa tạo nên sức mạnh của địa phương đó trong phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội.

Diệu Hương