(QBĐT) - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng là sự kiện có ý nghĩa hết sức quan trọng trong đời sống chính trị - xã hội nước ta; đánh dấu một mốc son mới trong chặng đường lịch sử vẻ vang của Đảng. Hướng tới sự kiện trọng đại này, trong suốt thời gian qua, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đã nỗ lực triển khai nhiều hoạt động, chuẩn bị tốt nhất về mọi mặt với tinh thần và trách nhiệm cao nhất cho sự thành công tốt đẹp của Đại hội XII của Đảng.

Ở Đảng bộ tỉnh ta, thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 92- KH/TU ngày 12-9-2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, chúng ta đã hoàn thành thắng lợi đại hội cấp cơ sở, cấp trên cơ sở và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI theo đúng kế hoạch đề ra, bảo đảm các yêu cầu Chỉ thị của Bộ Chính trị.

Cùng với thực hiện tốt các nội dung của đại hội, đại hội đảng bộ các cấp trong tỉnh đã bầu ban chấp hành khóa mới đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, bảo đảm  về tỷ lệ độ tuổi quy định, chất lượng của cấp ủy viên, nhất là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt được nâng lên cả về phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực công tác và kinh nghiệm thực tiễn.

Các đại hội đều thể hiện tinh thần đoàn kết, dân chủ, kỷ cương và đổi mới, thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ, quân và dân tỉnh nhà. Thành công của đại hội đảng bộ các cấp trong tỉnh tiến tới Đại hội XII của Đảng là kết quả của sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất và có hiệu quả của các cấp ủy đảng, sự nỗ lực phấn đấu của toàn dân và toàn quân trong tỉnh, thể hiện tinh thần trách nhiệm rất cao trước sự nghiệp cách mạng, sự đồng tâm nhất trí và niềm tin tưởng sâu sắc hướng về Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.

Nhìn lại nhiệm kỳ qua, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, chúng ta cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, song, Đảng bộ, quân và dân tỉnh ta đã nỗ lực phấn đấu, đoàn kết một lòng, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước và đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng, đáng tự hào trên các lĩnh vực.

Hầu hết các chỉ tiêu định hướng mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Kinh tế tiếp tục phát triển, chất lượng tăng trưởng được nâng lên; tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn bình quân 5 năm đạt 6,5%, đây là sự cố gắng lớn trong điều kiện có nhiều khó khăn do ảnh hưởng của thiên tai và suy thoái kinh tế toàn cầu. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Nông, lâm, ngư nghiệp phát triển khá toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa. Thu ngân sách trên địa bàn tăng khá và vượt dự toán giao.

Cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư, nhiều công trình, dự án có quy mô lớn được đưa vào khai thác, sử dụng và phát huy tốt hiệu quả. Bằng nhiều cơ chế, chính sách rộng mở, thông thoáng, nhiều nhà đầu tư có uy tín trong và ngoài nước đã đến Quảng Bình để nghiên cứu, khảo sát, tìm kiếm cơ hội đầu tư, trong đó có một số dự án quan trọng có tính chất động lực đã được ký cam kết và khởi động triển khai thực hiện, mở ra triển vọng mới nhằm tạo bước phát triển có tính bứt phá về kinh tế của tỉnh trong thời gian không xa. Các loại hình dịch vụ phát triển khá nhanh, du lịch từng bước trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Quảng Bình từng bước khẳng định là điểm đến hấp dẫn đối với du khách trong nước và quốc tế.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ. Giáo dục và đào tạo, y tế có những chuyển biến tích cực, chất lượng nguồn nhân lực tiếp tục được nâng lên. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai đồng bộ và mang lại hiệu quả. Đời sống nhân dân, nhất là vùng đồng bào dân tộc, miền núi, vùng sâu, vùng xa được cải thiện nhiều so với trước; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, bình quân giảm 4%/năm, là một trong những địa phương giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo của cả nước.

Công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí được đẩy mạnh. Quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền các cấp không ngừng được nâng lên. Vai trò của Mặt trận, các đoàn thể ngày càng được phát huy; dân chủ xã hội được mở rộng, khối đại đoàn kết toàn dân được tăng cường...

Khẩu hiệu chào mừng Đại hội lần thứ XII của Đảng được gắn trang trọng trên các tuyến đường ở TP. Đồng Hới. Ảnh: T.H

Trong điều kiện có nhiều khó khăn, những thành tựu nêu trên rất có ý nghĩa, là kết quả của quá trình nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi của Đảng bộ, quân và dân trong tỉnh, là tiền đề hết sức quan trọng, mở ra những triển vọng mới để tỉnh ta tiếp tục phát triển nhanh và bền vững hơn trong thời gian tới.

Tuy nhiên, thẳng thắn nhìn nhận, đến thời điểm này, tỉnh ta vẫn đang là một tỉnh nghèo so với các tỉnh trong khu vực và cả nước; kinh tế tăng trưởng chậm; năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp. Nguồn lực huy động chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược, các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh quy mô lớn, mang tính động lực để tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội còn khó khăn. Kết cấu hạ tầng thiếu đồng bộ.

Chất lượng nguồn nhân lực có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao và nguy cơ tái nghèo lớn. Một số hạn chế trên các mặt của công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, cải cách tư pháp còn chậm được khắc phục. Kỷ cương pháp luật chưa nghiêm; tội phạm và tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.... Đây chính là những nổi trăn trở, những “nút thắt” và thách thức rất lớn đối với sự phát triển của tỉnh nhà.

Giai đoạn 2015- 2020 là chặng đường có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với quá trình hội nhập, phát triển bền vững của đất nước nói chung, tỉnh ta nói riêng. Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XII của Đảng xác định mục tiêu tổng quát trong 5 năm tới của đất nước là: “Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

Phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa. Giữ gìn hòa bình, ổn định để phát triển đất nước. Nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới”.

Đối với tỉnh ta, nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn 2015 - 2020 là hết sức nặng nề, thể hiện trách nhiệm và quyết tâm lớn, bởi đây là giai đoạn cần vươn lên, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, tránh nguy cơ tụt hậu so với các tỉnh trong khu vực và cả nước.

Quán triệt tư tưởng, quan điểm chỉ đạo của Trung ương, trên cơ sở đánh giá một cách khách quan, toàn diện việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2010 - 2015; phân tích thấu đáo những thời cơ, thuận lợi cũng như những khó khăn, thách thức tác động đến quá trình xây dựng, phát triển của tỉnh trong những năm tới, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XVI nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã xác định phương hướng, mục tiêu tổng quát trong nhiệm kỳ mới là: “Tăng cường xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị - xã hội; tăng cường quốc phòng - an ninh, quyết tâm phấn đấu đưa Quảng Bình phát triển nhanh và bền vững".

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra ngay từ những quý đầu, năm đầu của nhiệm kỳ, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân trong tỉnh đã và đang nỗ lực phấn đấu, nêu cao quyết tâm, triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội thành hành động cách mạng của quần chúng nhân dân, lập thành tích cao nhất chào mừng Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng; đồng thời tạo nền tảng, tâm thế đón đợi và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc với một khí thế và quyết tâm cao nhất.

Trong đó, về phát triển kinh tế, tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để phấn đấu duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm giữ vững sự ổn định và tăng trưởng. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế; huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư, phát triển kinh tế nhanh, bền vững. Tập trung phát triển công nghiệp để công nghiệp thật sự là ngành trọng điểm mang tính động lực phát triển của nền kinh tế; phát triển du lịch thực sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh để thu hút các dự án lớn, có tính động lực và các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Đây là giải pháp có tính cấp bách, đặc biệt quan trọng để tạo được “cú hích” cho toàn bộ nền kinh tế. Ngay đầu nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đặt trọng tâm chỉ đạo vào việc triển khai các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, các dự án lớn mang tính động lực và quyết định đến sự phát triển của tỉnh, như: Dự án Nhiệt điện Quảng Trạch 1 của Tập đoàn Dầu khí; tìm đối tác đầu tư Dự án  Nhiệt điện Quảng Trạch 2; đẩy nhanh triển khai Dự án khu du lịch vui chơi giải trí và nghỉ dưỡng của Tập đoàn SunGroup; Dự án Trung tâm thương mại Vincom Đồng Hới của Tập đoàn Vingroup; Dự án quần thể Resort, giải trí thể thao của Tập đoàn FLC; các dự án của Tập đoàn dệt may.

Đặc biệt, chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện các dự án. Cùng với đó, phải tăng cường xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; đổi mới, phát triển, nâng cao vai trò của kinh tế nhà nước, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển.

Tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, tích cực thực hiện tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn mới.

Cùng với phát triển kinh tế, tiếp tục tạo bước chuyển biến rõ rệt về văn hóa, xã hội và nâng cao đời sống nhân dân. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đặc biệt là chất lượng nguồn nhân lực; làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học, công nghệ; chăm lo xây dựng và phát triển văn hóa; đẩy mạnh công tác giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo;  bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện tốt chính sách người có công; chú trọng giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động; đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Tập trung mọi nguồn lực để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu trong lĩnh vực văn hóa - xã hội.

Tăng cường quốc phòng - an ninh; giữ vững chủ quyền an ninh biên giới, vùng biển, ổn định chính trị; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Đảng, chính quyền, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; đấu tranh ngăn chặn và làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch. Tập trung xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện, thành phố, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh. Xây dựng lực lượng vũ trang theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại. Mở rộng, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế.

Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà nước; cải cách mạnh mẽ các thủ tục hành chính, giảm tối đa các thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp và người dân; cải cách tư pháp; tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí.

Phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân. Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng; tạo sự chuyển biến tích cực về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên và công tác cán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo và lề lối làm việc của cấp ủy các cấp.

Trong đó, yếu tố quan trọng hàng đầu là phải tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng, có trách nhiệm cao, tận tâm, tận lực với công việc, có tư duy đổi mới, năng động sáng tạo, nhất là người đứng đầu các ngành, lĩnh vực trọng yếu. Mỗi cán bộ, đảng viên dù ở bất cứ cương vị nào, làm bất cứ công tác gì cũng phải tỏ rõ vai trò tiền phong, gương mẫu, đề cao trách nhiệm trước nhân dân, thực hiện nói đi đôi với làm và làm có hiệu quả cao nhất phần hành, nhiệm vụ được phân công. Nhiệm kỳ 2015- 2020 phải là nhiệm kỳ của tinh thần “Tăng cường xiết chặt kỷ luật, kỷ cương, biến lời nói thành hành động”.

Từ nhiều tháng nay, hướng về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể, các lực lượng vũ trang và toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân trong toàn tỉnh đã có nhiều hoạt động sôi nổi, tích cực, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, thiết thực tham gia vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XII của Đảng; đồng thời, dấy lên phong trào thi đua sôi nổi, rộng khắp thi đua lập thành tích xuất sắc chào mừng Đại hội.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng diễn ra vào thời điểm Đảng bộ, quân và dân tỉnh nhà đang nỗ lực triển khai học tập, quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; là thời điểm chúng ta đang bước sang những ngày đầu của năm mới 2016 - năm khởi đầu của một nhiệm kỳ mới. Những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của đất nước ta nói chung, Quảng Bình nói riêng sau 30 năm đổi mới, trong đó có thành quả của 5 năm qua và năm 2015 đã củng cố niềm tin, tiếp thêm sức mạnh cho toàn Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà trong chặng đường đi tới.

Đảng bộ và nhân dân Quảng Bình hướng về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng với niềm mong mỏi và tin tưởng sâu sắc vào sự trưởng thành lớn mạnh của Đảng ta, vào bản lĩnh, trí tuệ và sức mạnh đại đoàn kết của dân tộc ta trước vận hội lớn của đất nước; nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp, góp sức cùng cả nước đưa công cuộc đổi mới đi đến thành công.

Hoàng Đăng Quang
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.